呼吁合作 萬鋼解讀汽車產業變革7大焦點

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2021年9月27-30日，第二屆世界新能源汽車大會在海南省海口市召開。全國政協副主席、中國科協主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼發表題為《共克時艱、跨界協同、合作共贏——擁抱百年未有大變局的全球汽車產業》的主旨演講，針對汽車產業發展、新技術突破、新能源汽車安全提升、市場與政策雙重驅動。

CPPCC全國委員會副主席、中國科協主席、世界新能源汽車大會主席萬鋼

在全球汽車行業百年未有之大變局之際，2021年發生了新冠肺炎疫情。中國在三個月內基本控制了疫情的發展，目前還處于常態化防控時代。早在3月疫情初起，汽車行業就開始復工復產，起到了國內國際雙循環的節點作用。應對疫情推動了中國汽車產業高質量發展，強化了國內產業鏈循環，而高水平開放則強化了國際供應鏈循環，各國共同推動全球汽車產業升級。

在電動化轉型過程中，2021年至2021年8月，受經濟下行和新冠肺炎疫情影響，包括新能源市場在內的全球汽車市場都出現了不同程度的下滑。然而，下降主要由歐洲主導，主要是新能源汽車的快速增長。截至8月，歐洲新能源汽車累計銷量57.07萬輛，同比增長79.1%，其中德國增長143%，法國增長1.3%。中國新能源汽車1、2月份的下滑也尤為明顯。到8月份，累計銷量達到59.6萬輛，同比下降26%。

萬鋼指出，歐洲在低碳轉型、政策牽引、相互促進、促進供需等方面為中國樹立了良好榜樣。首先，歐洲嚴格的碳排放法規正在迫使企業轉型。同時，不少歐洲國家在經濟復蘇過程中率先提高新能源補貼額度；歐洲的“綠色復蘇”政策提供了強有力的支持，不僅推動了新能源和氫經濟的發展，還涵蓋了充電基礎設施等一系列需求。因此歐洲主要車型性能提升，價格下降，性價比大幅提升，新能源車型密集推出，各車企布局電動車專用平臺。正是這些舉措在整個過程中推動了歐洲新能源汽車的快速發展，包括傳統汽車市場的急劇下滑。

與此同時，中國政府也大力推動新能源汽車的市場化發展。一是在復工復產之初，延長了補貼政策和免征購置稅政策。同時，工信部、農業農村部、商務部聯合組織新能源汽車下鄉活動，用綠色、智能、安全、適用的新能源汽車引導農村消費者直接進入電氣化。

關于中國汽車市場的新增長點，萬鋼在脫貧攻堅戰中走過許多城市和鄉村后發現，汽車已經成為農村市場的剛性需求。因此，他建議為農村鄉鎮市場提供新能源汽車，使其直接步入電氣化和現代化。自7月24日新能源下鄉第一次活動以來，累計銷售新車4萬余輛，每月都在快速發展。工信部《新能源汽車產業發展規劃》公開征求意見，規劃提出了目標和方向，經行業討論吸收納入。今年的政府工作報告中，專門提出要加強新能源新基礎設施建設，發展新一代信息網絡，擴大5G應用。特別是在充電樁建設和新能源汽車推廣方面，出臺并實施了一系列政策。

在技術創新方面，中國新能源汽車產品競爭力進一步提升。比如全鋁輕量化電動平臺、電池系統高度集成化、動力電池功率密度發展迅速，驅動電機功率密度達到5000 W/kg。尤其是氫能和氫燃料電池發展更快。以基礎技術為例，金屬雙基板的電功率已經達到3.4 kW/L，一些關鍵基礎技術也取得了長足的進步。

在推動發展的過程中，新能源汽車健康發展的一些關鍵點也值得關注。市場對新能源汽車高質量安全監管提出了新要求。為此，全國政協進行了專項調查。新能源汽車可以預防和控制，系統得到了改進。但特別是要提高新能源汽車的安全性，需要從設計、制造、使用、維護、回收的全生命周期，建立“本體安全、主動安全、過程安全、應急安全”的防控體系，使新能源汽車在全社會的關注下穩步健康發展。

目前，我國新能源汽車的發展已經進入了一個新的階段。萬鋼建議，首先要保持戰略實力。新能源汽車已成為一大發展方向，正從政策驅動向“市場+政策”雙輪驅動轉變。二是堅持創新驅動，推動產學研緊密結合，以市場化企業為主體，著力提升核心技術和系統技術的集成能力。三是確保安全運行，以科學、系統、審慎、包容的監管方式處理安全問題。四是加強營銷，逐步實現汽車按區域、車型機動化，包括大中城市公交化、租賃化、共享化、物流化，包括農村新市場。“我們也非常關注海南的實現，作為第一個提出到2030年停止銷售內燃機車目標的國家。也是建設海南生態環境島、落實中央自由貿易港的重要需求。也要鼓勵模式創新，加大支持分時租賃和共享服務的商業模式創新?！?/p>

智能聯網，跨界協作。近年來，智能化已成為汽車戰略轉型的重要方向和各國競爭合作的戰略重點。美國、歐洲和日本都提出了自己的自動駕駛技術發展。中國政府還頒布了智能汽車創新發展戰略，特別是將新能源汽車作為智能駕駛發展和智能汽車跨越式發展創新的最重要載體，自主駕駛技術將率先實現新能源汽車。

萬鋼表示，智能駕駛的研究和推廣首先要綠色化，讓新能源汽車、智能網絡和智能電網能夠相互配合。第二，要注意安全。目前，90%以上的交通事故是由人為駕駛失誤造成的。智能汽車應該解決這個問題，實現零交通事故。三是推動新能源汽車高效利用，提高車輛利用效率，提高城市間空的利用效率和增加道路的通行率，減少擁堵，做出以人為本、便捷的生活改善方式。

具體到汽車產品的智能化功能，自適應循環、車道保持、自主泊車已經進入汽車的標準行列。逐步實現聯網實時導航，特別是交通擁堵輔助，高速公路巡航，實現聯網互動。然而，要真正實現安全智能的交通，我們可能不得不面對這種復雜的交通狀況和道路設施的識別。因此，下一步應該以智能道路信號、智能基礎設施為重點，包括智能天氣和道路信息，連接聯網汽車和交通設施最重要的是在5G推廣過程中實現V2X，讓汽車與周圍環境連接起來。因此，為了促進自動駕駛，需要將汽車與道路、汽車與能源、汽車與城市，包括汽車與汽車聯系起來，最終實現自動駕駛。

目前要做的第一件事就是以新投資、新基建投資的啟動，打造基于5G-LTE的V2X，這是實現智能汽車、智能交通、智慧能源、智慧城市一體化的試點項目。第二交通設施的智能化是實現車路協同發展的重要環節，也是智能汽車與智能交通融合的必由之路。第三，智能汽車與智能能源的融合可以實現氫電協同融合。可以擴大可再生能源的高效利用，助力構建綠色低碳的智慧能源互聯系統。最后，智能汽車與交通城市的深度融合，可以實現城市出行需求動態與交警場景的實時匹配，實現綠色、高效、便捷、安全。

從分享的角度來說，我們還要更進一步。去年以來，共享出行，尤其是網上汽車和分時租賃服務發展迅速。2021年，中國網上租車用戶超過4億，較2021年增長80%，在中國數億網民中占比達到47.4%。2021年底，中國分時租賃平均月使用時長長達2小時，較2021年增長80%。因此，網上租車、出租車等汽車社會化服務類型發展迅速。從另一個角度來看，公交車和出租車本身就是公共服務和共享服務，因此共享出行成為未來的發展趨勢。

共享還包括能源，尤其是綠色能源。國家將氫能納入國家能源戰略體系。國家發改委也在牽頭制定2025年全國氫能產業發展戰略規劃。近日，四部委發布《關于燃料電池汽車示范推廣的通知》，鼓勵建立經濟綠色的氫能供應。

萬鋼最后表示，面對復雜多變的內外部環境和百年未有之大變局，全球汽車產業要緊密合作，共克時艱，積極擁抱新一輪科技革命，化危為機，加快“電氣化、智能化、共享化”轉型發展，為建設清潔美好的世界和人類共享未來的共同體作出更大貢獻。