海南省：首個智能汽車政策文件出臺

為規范海南省智能汽車開放道路測試示范應用，按照海南自由貿易港建設體系創新精神，8月14日，省工業和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳聯合印發《海南省智能汽車道路測試示范應用管理辦法》。這是海南省首個智能汽車政策文件，將于今年10月1日實施，有效期兩年。

據悉，《辦法》的頒布將有助于海南省充分發揮自貿港政策、試驗環境、5G全覆蓋、新能源汽車全球推廣等優勢。，并吸引更多企業登陸海南開展智能汽車測試、研發、示范和應用，這將有助于構建海南省智能汽車產業發展生態。

《辦法》在制度上有所突破，體現了海南的發展特色，從管理機構和職責、道路試驗或應用示范的申請條件、流程管理、交通違法行為和事故處理等方面進行了規范。同時，秉承創新發展的原則，我們在國家《智能聯網車輛道路測試管理規范》上有所突破和創新，比如在國內首次提出省外封閉測試結果審批，首個允許有條件高速公路測試的省級舉措等。同時，海南也成為全國少數幾個允許載人、載貨測試和示范應用的省份之一，有利于加速智能汽車商業化。

根據《辦法》，申請人在海南省道路測試過程中，對于一年累計行駛里程超過1萬公里且未發生交通事故或失控情況的車輛，可以申請海南省公路測試。在進行高速公路試驗前，需要對海南省智能汽車封閉試驗區內的高速自動駕駛能力進行評估驗證，第三方機構將組織專家會議進行評審，并報聯合工作組批準。

海南省還建立了由交通、通信、汽車、電子、計算機、法律等相關領域專家組成的海南省智能汽車道路測試與示范應用評價專家庫。依法委托第三方機構組織海南省智能汽車路試相關工作，負責智能汽車路試和示范應用的全過程監管、數據采集、日常監管和標準制定。

在配套政策方面，海南省研究制定了《海南省智能汽車開放測試道路環境分類標準》、《海南智能聯網封閉測試區高速公路自動駕駛汽車功能測試方法》等文件。按照有序分類、風險可控的原則，向社會公布了智能汽車道路測試示范應用的幾條典型道路和示范應用場景。

在管理對象上，海南省要求在海南申請測試示范應用的主體在測試示范應用過程中，除國家要求的硬性條件外，建立應急預案，對車輛出入平臺進行監控。測試示范車輛還需購買每輛不低于500萬元的交通事故責任保險，其中商用車應購買每輛不低于1000萬元的交通事故責任保險。

智能汽車是智能交通的重要組成部分。海南省智能汽車發展重點落實智慧海南部署安排，探索政策創新驅動產業和示范應用促進產業融合發展的思路，以開放測試和示范應用為優先，逐步擴大海南省開放道路測試和示范應用區域規模，努力建設特色鮮明、政策開放、國際化的智能汽車測試和應用示范基地。

同時，海南省將積極積累智能汽車在博鰲樂城、博鰲東嶼島、巖尾田景區的試點經驗，在環島旅游道路、城市公共交通、景區開展智能汽車試點示范，推動智慧交通、智慧旅游在景區的應用。結合5G建設，支持有條件的市縣開展國家級車聯網先導區建設，實現智能汽車與智能交通融合發展。