為什么滬c牌照不能進市區，而外地牌照卻可以

因為上海的擁堵問題比較突出，為了緩解交通壓力，上海的交通部門規定，凡是懸掛滬C的車輛，無論是上下班高峰期還是節假日，都不能進入市區行駛。滬C是郊區車牌，不能進外環線里面的上海城區的（上海地方政策規定），外地牌照在上海只有（周一到周五）7：00-9：00，下午4：30-6：30不能上中環以內的高架（包括中環）。

根據《上海市公安局關于懸掛滬c號牌照機動車輛限制通行范圍的通告》規定：為了支持發展上海二手車交易市場，確保上海道路交通的安全、暢通和有序，根據本市有關車輛管理政策的調整情況，現決定自2000年12月10日起，懸掛本市滬c號牌的機動車輛禁止駛入本市外環線以內（含）的范圍。在外環線部分道路未建成前，禁止駛入區域暫定以下范圍：泰和路（黃浦江邊起向西）-泰和西路-顧太路-顧陳路-滬太路-塘祁路-祁連山路-滬嘉高速公路-外環線環西二大道-外環線環西一大道-外環線環南一大道-楊高路立交-楊高南路-龍陽路立交-龍陽路-龍東大道-張金公路-金橋立交-楊高北路到長江邊所構成的范圍內（含上述道路），全天禁止滬c號牌機動車輛駛入。