十五部委發文：乙醇汽油2020年覆蓋全國

　　【太平洋汽車網 行業頻道】今天（9月13日），由國家發展改革委、國家能源局、財政部等十五部委聯合印發《關于擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油的實施方案》，根據方案要求，到2020年，我國全國范圍將推廣使用車用乙醇汽油。

　　車用乙醇汽油可以簡單理解為：在汽油中添加10%的生物燃料乙醇。添加燃料乙醇的汽油可有效減少汽車尾氣中碳氫化合物及PM2.5等細顆粒物的排放，從而改善空氣質量。早在2001年，我國就已經開始在部分省市試點推廣車用乙醇汽油，目前已經有11個省份使用了乙醇汽油，占到全國汽油消費總量的五分之一。此次方案的出臺，標志我國開始在全國全面推廣車用乙醇汽油。而到2020年，車用乙醇汽油將基本實現全國全覆蓋。

　　國家能源局科技司負責人表示，近年來，我國糧食生產連年豐收，在有力保障市場供應的同時，也帶來了政策性庫存高企等問題，引發了社會各界的高度關注。有關地方政府和專家紛紛建言獻策，建議參考國際經驗，擴大生物燃料乙醇生產消費，調節糧食供求，有效處置超期超標等糧食，提高國家糧食安全水平，促進農業供給側結構性改革。

　　擴大生物燃料乙醇生產和推廣使用車用乙醇汽油有利于優化能源結構、有利于改善生態環境、有利于調控糧食市場、有利于促進農業農村發展、有利于促進區域經濟發展。

　　為加快生物燃料乙醇等生物質能產業發展，世界各國大都成立專門管理機構，負責產業政策制定以及發展管理，很多國家還制定了中長期發展規劃。在此推動下，世界生物燃料乙醇生產消費規模快速增長，從2005年的3628萬噸，增加到2016年的7915萬噸。據不完全統計，已有超過40個國家和地區推廣生物燃料乙醇和車用乙醇汽油，年消費乙醇汽油約6億噸，占世界汽油總消費的60%左右。

　　我國生物燃料乙醇產業發展始于“十五”初期，截至目前，我國生物燃料乙醇年消費量近260萬噸，產業規模居世界第三位。全國已有11個省區（包括黑龍江、河南、吉林、遼寧、安徽、廣西6省（區）全境和河北、山東、江蘇、內蒙、湖北5省的31個地市）試點推廣乙醇汽油，乙醇汽油消費量已占同期全國汽油消費總量的1/5。

　　為深入貫徹落實“十八大”以來關于全面深化行政體制改革的有關要求，充分發揮市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，確保推廣工作有序開展，《方案》明確提出了“積極穩妥推進市場化進程，到2020年我國生物燃料乙醇的市場化運行機制初步建立”的改革目標。下一步，在《方案》實施過程中，將堅持問題導向，以燃料乙醇價格等矛盾較為突出的重點問題為突破口，合理兼顧產業鏈各方利益訴求，加快推進改革。

　　簡政放權、放管結合、優化服務”是國務院關于行政體制改革提出的核心要求。為主動適應“放管服”改革后政府職能的變化，做到“不越位、不錯位、不缺位”，《方案》重點加強了監督管理有關內容，提出“加強對生物燃料乙醇全產業鏈的監督管理，建設生物燃料乙醇產業全程閉環監管和信息管理系統，實時在線監測生物燃料乙醇生產，研究建立生物燃料乙醇產品生產、流通全過程可追溯制度”等具體監管舉措。下一步，將在《方案》實施過程中逐步落實（文：太平洋汽車網 張浩宇）