零部件新政暫緩兩年執(zhí)行 國產(chǎn)豪車受益

這下凱迪拉克應(yīng)該能安心國產(chǎn)了吧

　　就在中歐美三方就中國進口汽車零部件政策的談判進入到白熱化的時候，國家相關(guān)部門已經(jīng)在7月悄然發(fā)出了暫緩兩年執(zhí)行《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》 （以下稱《辦法》）部分標準的通告，這份暫緩執(zhí)行的通告讓部分國產(chǎn)KD車又能夠以相對整車低15%的零部件關(guān)稅進入中國市場了（編者注：根據(jù)WTO相關(guān)協(xié)議，到2006年7月1日，整車進口關(guān)稅率為25%，零部件關(guān)稅稅率則在2006年1月1日整體達到10%的水平，稅差為15%。零部件新政暫緩實行，則意味著一部分國產(chǎn)KD車仍然按照零部件關(guān)稅稅率進入市場） ，由此，類似國產(chǎn)寶馬、奔馳、凱迪拉克等豪華KD車的價格有可能再次降低。

　　通告讓國產(chǎn)KD車“緩刑”兩年

　　去年4月1日《構(gòu)成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》正式在我國汽車生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)嵤�，該《辦法》規(guī)定進口零部件的價格如果總和達到該車型整車總價格的６０％及以上的都構(gòu)成“整車特征”，都將按照進口整車25%進行收稅。

　　從去年開始，此項辦法的施行相當程度上抑制了國產(chǎn)轎車的KD之風，上海通用的凱迪拉克和北京奔馳生產(chǎn)的大切諾基等國產(chǎn)化程度相對較低的車型都因為無法達到《辦法》中所規(guī)定的條件而先后紛紛被排除到國產(chǎn)序列之外。

　　然而，歐盟以及美國對于該政策在我國的實施意見頗多，更有將上告WTO的傳言，可見該項辦法確實觸及到了部分跨國企業(yè)的利益。

　　今年7月12日，海關(guān)總署、發(fā)改委、財政部和商務(wù)部再次發(fā)布通告，稱：“原定于自2006年7月1日起實施的有關(guān)整車特征的進口價格百分比界定標準以及有關(guān)汽車總成(系統(tǒng))特征的A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標準，推遲到2008年7月1日實施。”雖然只是暫緩了進口零部件價格百分比界定標準以及A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標準，但從實際意義上看，A、B類關(guān)鍵件的區(qū)分標準的暫緩實施已經(jīng)把汽車主要零件的各個總成的區(qū)分標準全部包括在內(nèi)，這使得同一《辦法》中的另外兩個標準也沒有了實施依據(jù)。

　　專家認為 ，兩年的“緩刑”期給國內(nèi)的汽車合資企業(yè)留下了相對充裕的空間，將使其在提高國產(chǎn)化率方面有了更多的準備。

　　國產(chǎn)豪華車是最大受益者

　　此次《辦法》中部分內(nèi)容的暫緩實施，讓國產(chǎn)KD車型，尤其是豪華車有了比較大的緩沖時間，成為最大受益者。

　　北京奔馳相關(guān)負責人就對記者表示，雖然還沒有看到正式的文件，但從報道上看確實對國產(chǎn)豪華車是一個好消息。消費者希望豪華車國產(chǎn)后能夠有相比進口車較低的價格，但如果按照整車關(guān)稅收稅，則豪華車就失去了國產(chǎn)的意義。奔馳和即將生產(chǎn)的克萊斯勒300C進入國產(chǎn)序列后首先就將面臨提高國產(chǎn)化率的問題，希望能夠在這兩年的時間內(nèi)盡快達到國家相關(guān)要求。

　　而對于上海通用和北京吉普，這無疑是個更好的消息，凱迪拉克在進入國產(chǎn)序列后不久就由于沒能達到《辦法》中所規(guī)定的要求而黯然退出國產(chǎn)序列，而當時上海通用方面負責人對其的解釋就是進口國產(chǎn)都一樣，都是按照整車來收稅。而北京吉普的大切諾基也是由于國產(chǎn)化率的問題可能面臨出局的危機。此次《辦法》的暫緩實施讓凱迪拉克和大切都有了喘息的空間，正式復(fù)活可能就在眼前。

　　此外，長安福特的VOLVO S40、華晨寶馬的寶馬3系和5系、上海通用的榮御、國產(chǎn)奧迪的部分高配車型都將在這次調(diào)整中獲得利益。能夠以減少15%整車稅收的結(jié)果進入中國這個大市場，相信這些豪華車的生產(chǎn)廠家一定會相當興奮。

　　國產(chǎn)KD車可能會應(yīng)聲降價

　　《辦法》的暫緩實施讓合資高檔車在進口零部件的時候?qū)⒁?0%的關(guān)稅進行報關(guān)，這也就意味著一輛KD車的關(guān)稅成本可能將下降15%，仔細算一算，這個減少幅度對KD國產(chǎn)車價格來說是相當大的一部分。

　　以一部價值50萬元的國產(chǎn)凱迪拉克CTS為例，如果按照零部件收稅，扣除增值稅和消費稅等因素，整車成本將下降9%左右，也就是將有4.5萬元的成本降低。如果廠家把這些利潤完全讓利給消費者，確實是個不小的數(shù)目。而上海通用已經(jīng)準備在年底繼續(xù)國產(chǎn)新的凱迪拉克STS，這次政策的暫緩實施給上海通用凱迪拉克新車型的引進打開了綠燈。

　　此外，國產(chǎn)奔馳兩款E級車E200K和E280目前價格為52萬和64萬，而北美市場上奔馳E320的價格也只有4.7萬美元（合不到37.6萬元人民幣），巨大的差距中整車關(guān)稅占據(jù)了很大的空間，如果能夠按照10%的零部件收取關(guān)稅，則整車價格的下降在所難免。

　　名詞解釋

　　KD是“進口散件裝配”的英文縮寫。KD有三種類型：CKD、SKD和DKD。CKD、SKD是國際通行的說法。

　　·CKD(完全拆散)

　　就是進口或引進汽車時,汽車以完全拆散的狀態(tài)進入,之后再把汽車的全部零部件組裝成整車。這種方式生產(chǎn)車型的零部件可以是全部進口的，也可以是一部分零件由國內(nèi)廠家生產(chǎn)。

　　·SKD(半散裝，一部分總成是現(xiàn)成的）

　　汽車的發(fā)動機、底盤等各大部件總成基本上以半成品形式散裝進口，國內(nèi)廠家則就地將它們裝成整車，并進行銷售。

　　·DKD(車身總成組裝)

　　幾乎就是車身大總成，裝上4個輪子就是整車。