14部委12協(xié)會集體救市 中國政策全球最猛

　　12月24日晚，就是西方圣誕節(jié)的平安夜。盡管在金融海嘯的肆虐下，全球汽車工業(yè)過得一點也不平安。不過，在這個寄托了美好希望的夜晚，不斷傳來的救市信號讓汽車廠商看到了圣誕節(jié)到來前黎明的曙光。

　　利好不斷全球汽車行業(yè)初露轉(zhuǎn)機

　　近日，美國、加拿大、俄羅斯、韓國等紛紛開始了汽車救市計劃，德國、法國、英國等也正在考慮對本國汽車工業(yè)施以援手。沖擊并不嚴重的中國政府也在近期使出了下調(diào)油價、推燃油稅、減免購置稅等一系列組合拳，少林武術(shù)加上武當(dāng)太極，剛?cè)嵯酀�，在諸多救市的政府行動中表現(xiàn)得尤為搶眼。

　　14部委12協(xié)會集體救市

　　日前，由國家發(fā)改委牽頭，工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和財政部等14部委配合，包括中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會、中國汽車工業(yè)協(xié)會和中國紡織工業(yè)協(xié)會等12大行業(yè)協(xié)會聯(lián)手托起救市大旗，其中汽車工業(yè)成為9大重點救助產(chǎn)業(yè)之一。12月12日到14日，國家發(fā)改委召開的發(fā)改委系統(tǒng)工作會議上，各地發(fā)改委主任和分管副省長討論了包括鋼鐵、汽車、造船等在內(nèi)的9大產(chǎn)業(yè)。

　　工信部部長李毅中表示，正在制定針對汽車行業(yè)的救市計劃，包括對車輛購置稅的減免，金融信貸政策加大對汽車消費的支持力度等。這使得政策救市的細節(jié)日趨明朗。而此前一天，中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚鄭重表態(tài)，“汽車作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在遇到的困難是比較嚴峻的，希望政府救市并出臺利于汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施。”

　　中國政府祭出組合拳

　　無論是作為政策制定者的工信部、發(fā)改委等汽車主管部門，還是中國汽車工業(yè)協(xié)會、全國乘用車聯(lián)席會等權(quán)威機構(gòu)，都對汽車救市各施奇招。在短短一個月左右的時間里，燃油稅在14年后終于破冰，國內(nèi)油價也順應(yīng)國際潮流而降，新能源車財政補貼開始啟動；而減免汽車購置稅的方案也正在討論之中……利好政策不斷。

　　燃油稅：“及時雨”

　　2009年的第一天，國人盼望了15年的燃油稅改革方案最終將得以實施。

　　幾天前的12月18日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于實施成品油價格和稅費改革的通知》，并決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革，取消原在成品油價外征收的公路養(yǎng)路費等；同時，將價內(nèi)征收的汽油消費稅單位稅額每升提高0.8元，即由每升0.2元提高到1元；柴油消費稅單位稅額每升提高0.7元，即由每升0.1元提高到0.8元；其他成品油消費稅單位稅額相應(yīng)提高。

　　影響：燃油稅的出臺將會進一步促進汽車消費的理性化，對于揚大抑小有幫助。

　　油價：順勢下調(diào)

　　日前，國家發(fā)改委決定自2008年12月19日零時起，將汽油零售價每升下調(diào)0.91元，柴油零售價每升下調(diào)1.08元，2009年1月1日實施成品油稅費改革方案時，國內(nèi)成品油價格水平不提高。

　　影響：不用說，降了總比沒降好。

　　購置稅：正考慮減免

　　11月20日，工信部裝備工業(yè)司召集國內(nèi)15家大型汽車企業(yè)集團老總進京，商討“促進我國汽車工業(yè)健康發(fā)展的政策措施建議”。12月12日，工信部部長李毅中也表示，目前我國有關(guān)部門正在進行調(diào)查研究，鼓勵低排量車的生產(chǎn)和銷售。

　　據(jù)了解，國內(nèi)汽車廠商的代表全國乘用車信息聯(lián)席會、經(jīng)銷商的代表中國汽車流通協(xié)會都已相繼“上書”國家相關(guān)部門，力陳降低車輛購置稅對救市的巨大作用。

　　影響：減免購置稅最直接的后果就是促進內(nèi)需，拉動汽車消費。

　　新能源車：首獲財政補貼

　　11月27日，國家科技部力推的“國家節(jié)能與新能源汽車大規(guī)模推廣應(yīng)用工程”(即“十城千輛”工程)首先在重慶啟動。在該項目中，重慶市政府將攜手國家科技部及重慶長安汽車共同投入5000萬元，對混合動力車的購買者予以補貼。這是中國政府部門第一次對混合動力車進行補貼。除此之外，政府同時也準備針對混合動力新能源車出臺一定的優(yōu)惠政策。

　　影響：中國新能源汽車長期無政策支持的現(xiàn)狀將得到改變。