廣州緩堵方案(討論稿)出爐 共30項措施

據相關人士透露，《廣州城區緩解交通擁堵方案(討論稿)》已經出爐，內容包括“年內提高停車費”、“研究收取交通擁堵費”、“研究推行限禁外來車進城”等30招。

　　有關人士表示，將借鑒新加坡和倫敦通過征收交通擁堵費調節車輛數量的經驗，研究提出符合廣州實際的調節交通擁堵費的時段、范圍、定價基準和收費形式，對可能面臨的問題提出解決方案。治堵方案怎么看都像是收費新方案。

　　根據介紹，整個討論稿分為8個板塊共30項措施，未來5年，廣州交通的治堵大計將分3步走。力爭實現中心城區干道車速不低于25公里/小時，用3年的時間重點發展公共交通，緩解中心城區交通節點擁堵，實現城市正常運轉，交通狀況不再惡化。

　　按照方案，廣州將繼續推行中心城區公交優先通行的治堵策略，以超常規的建設力度推進地鐵建設。未來5年，預計新建9條地鐵線路。到2015年前建成公交站場16個，新增公交站場用地面積約20萬平方米。

　　與公交優先相配套，廣州推進早晚高峰公交專用道的規劃，到2013年規劃公交專用道214公里，總里程超過300公里，實現公交車輛早晚高峰較快通行。對已設置公交專用道、公交線路密集、客流量較大且交叉口有條件的主干道進行公交優先信號配置。

　　方案提出了停車實施差別化收費的策略。2011年起，廣州將著手調整全市停車場的收費標準，提高停車費用，并按照“區域差別化，時間差別化”的原則，將廣州市區域劃分三類不同區域實施差別化收費。對于路側停車、路外露天停車、停車樓(庫)，每天7時至22時實施階梯性的停車價格。對于住宅停車、夜間停車及駐車換乘停車收費價格原則保持不變。

　　本次公布的《廣州城區緩解交通擁堵方案(討論稿)》共有30條治堵之策，并沒有像北京那樣限牌和限公務車。

　　亮點一 向早晚“車流潮汐”開刀

　　廣州目前的交通狀況是，每天一早大量車流從外圍區域涌進市中心區，到了晚高峰期，車流又從市中心區涌向外圍區。治堵方案首先拿這種“潮汐現象”開刀。方案提出，加強城市規劃，實現中心城區交通設施與城市功能的匹配。加快建設兩個新城區(東部山水新城、南沙濱海新城)、六個外圍城區[番禺、東部(黃埔、蘿崗)、南沙、花都、增城和從化]，加快教育、行政、醫療衛生等資源的配置，形成人口的反磁力，達到疏解中心城區人口和交通的作用。

　　為降低市中心區的“吸引力”，方案提出嚴格控制中心城區建設總量增量和開發時序。

　　方案還提出，分區域按差別化原則修訂實施建筑物停車位配建標準。

　　亮點二 地鐵運力將增50%

　　方案計劃加大軌道交通列車的供給，預計到2015年，各型列車總數將達到297列(1658節車廂)，比目前列車總數量提升超過50%，其中2011年新到的列車優先投放在地鐵五號線運行。未來5年預計將新建9條軌道交通線路。

　　方案還提出，大力增加公交車供給，優先投放到中心城區外圍公交線路。到2015年中心城區初步計劃新增公交車3000輛，其中2011年增加700輛(含30輛18米BRT公交車)。進一步完善出租汽車運力的科學投放機制。

　　亮點三 將建公交優先信號系統

　　方案計劃對有條件的主干道進行公交優先信號配置。通過配置公交車輛感應信號系統，或在路口設置公交優先交通信號感應線圈，靈活調整交叉路口的信號周期、信號相位，確保公交車輛優先通行。到2013年，計劃在中心城區新建50處公交優先信號系統。

　　目前，廣州有公交專用道128.5公里，方案提出，到2013年，新增規劃公交專用道214公里，總里程超過300公里，實現公交車早晚高峰較快通行。

　　亮點四 停車場差別化收費

　　北京的治堵方案明確“通過差異性的停車費來提高停車位的使用率”，廣州治堵方案也提出同樣思路。

　　2011年著手調整全市停車場的收費標準，提高停車費用，并按照“區域差別化，時間差別化”的原則，將廣州市區域劃分為三類不同區域實施差別化收費。對于路側停車、路外露天停車、停車樓(庫)，每天7時至22時實施階梯性的停車價格。對于住宅停車、夜間停車及駐車換乘停車，收費價格原則保持不變。

　　市交委有關負責人表示，目前這個思路只是意向，具體標準還待研究。

　　亮點五 重點區域醞釀“限行”

　　市交委負責人此前披露，后亞運時代廣州將探索高峰時段在部分主干道實施單雙號限行。昨日公布的方案提出，研究特殊區域、特定時段試行中心城區重點主干道或區域交通限行措施。其中，除了“重要干道”外，還增加了“重點區域”。

　　雖然廣州沒有像北京那樣限牌，但方案提出，特殊路段或特殊時期將研究推行禁止非本市籍機動車在市區行駛。即是說，高峰時段廣州或在擁堵區域限行外地車。

　　亮點六 研究征收交通擁堵費

　　方案首次在政府層面提出研究征收交通擁堵費。廣州將借鑒新加坡和倫敦通過征收擁堵費調節車輛數量的經驗，研究提出符合廣州實際的調節交通擁堵費的時段、范圍、定價基準和收費形式，對可能面臨的問題提出解決方案，在科學評估的基礎上擇機實施。

　　亮點七 北京路上下九區域擬單行

　　方案提出，選擇有條件的區域道路實施單向交通組織，提高通行效率。2011年實施北京路和上下九區域單向交通組織，并對泮塘等區域進行單向交通組織擴展。

　　亮點八 擬擴大限行貨車范圍

　　方案提出，通過進一步優化和擴大貨車交通管制，減少過境交通進入中心城區。2011年-2012年重點解決分離環城高速過境交通，提高其承擔城市內部交通功能的作用，從而緩解其他主干道交通壓力。在目前貨車交通管制范圍的基礎上，分步將東南西環及北環高速納入市區貨車交通管制范圍。

　　據悉，目前廣州對貨車的管制是“早七晚十”，而南環高速丫髻沙大橋實施貨車管制后，貨車基本繞行北環，若北環也限行，將產生較大影響。

(文/新華網)