60萬公里強(qiáng)制報廢 解讀新機(jī)動車報廢標(biāo)準(zhǔn)
消費(fèi)者手中的“尚方寶劍”——《物權(quán)法》
隨著《物權(quán)法》的立法,汽車強(qiáng)制報廢制度在06年的時候就已經(jīng)廢止,消費(fèi)者手中最大的耐用消費(fèi)品——汽車已經(jīng)開始得到更全面的保護(hù)!段餀(quán)法》明確了調(diào)整范圍和原則,并分別對所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。草案第六條規(guī)定:“任何單位和個人負(fù)有不妨礙權(quán)利人行使物權(quán)的義務(wù)。”第七條規(guī)定:“權(quán)利人享有的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個人不得侵害。”第四十五條規(guī)定:“ 所有權(quán)人對自己的不動產(chǎn)或者動產(chǎn),依照法律規(guī)定享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。”第四十條規(guī)定:“妨害行使物權(quán)的,權(quán)利人可以請求排除妨害。”
我國以前實(shí)行的強(qiáng)制報廢制度主要是從兩個方面考慮:首先是安全性的要求。汽車在使用一定年限和行駛一定里程后,由于磨損等方面原因,可能會對汽車的安全造成影響。另外一個原因是,在汽車工業(yè)發(fā)展初期,適當(dāng)?shù)、必要的?qiáng)制更新有利于汽車產(chǎn)業(yè)的成長。但隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷進(jìn)步,以前的強(qiáng)制報廢制度已經(jīng)明顯不符合保護(hù)車主,尤其是私人汽車消費(fèi)者利益的精神。
國外:車檢合格就可以上路
國外街頭
在國外,街頭經(jīng)常可以看到各種“時代氣息”強(qiáng)烈的老爺車,很多車的年齡超過了30,40甚至50年,但他們依然“神采奕奕”,快樂的馳騁在公路上。國外對于汽車的淘汰與報廢主要是從車輛檢驗(yàn)和尾氣排放著手的,不會用政策性的東西限制車主。甚至對安全檢驗(yàn)合格的老爺車在尾氣排放上有適當(dāng)?shù)?ldquo;放寬”,畢竟誰也不會真的把自己心愛的老爺車真的當(dāng)做平時的代步工具。
國內(nèi):地方政策不一,大部分地區(qū)相對合理
北京街頭
國內(nèi),在06年廢除非營運(yùn)小客車報廢年限之前,國內(nèi)對于車齡超過15年且車況良好的非運(yùn)營小客車實(shí)施的是在車輛年檢時申請“延緩報廢”的政策,06年后實(shí)施的是超過15年每年年檢2次,超過20年每年年檢4次的政策,當(dāng)然,有些地方,甚至是大城市,被曝光亂收費(fèi)后,還在實(shí)行非營運(yùn)小客車超過14年不辦理過戶手續(xù),超過15年的外地車不給在當(dāng)?shù)匚心隀z的荒唐政策。在北京,超過20年的車輛年檢時需做底盤測功,尾氣和車輛安全檢驗(yàn)與其他車輛一致,政策相對公平合理。
以“安全”“合法”“公平”為前提維護(hù)國內(nèi)車輛的多樣性
最新的《機(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(征求意見稿)》沒有提及車齡超過20年的車輛年檢次數(shù),筆者認(rèn)為以現(xiàn)行的一年4檢其實(shí)真的有點(diǎn)是“隱性強(qiáng)制”。如果安全檢驗(yàn)和尾氣都能順利通過,那證明車主對其車輛肯定是愛護(hù)備至的,那些老、破、舊且不安全的車輛是不會通過,除非監(jiān)管部門是對自己管理的檢測場所不放心,因?yàn)楝F(xiàn)在車輛養(yǎng)護(hù)和維修的費(fèi)用也是很貴的。
有些名貴的車種新車時售價數(shù)百萬甚至上千萬,經(jīng)過20年后,其依然具備相當(dāng)高的“收藏價值”,強(qiáng)制將其報廢,顯然是不合理的。還有些車雖然價格不高,車主由于各種原因?qū)ζ漯B(yǎng)護(hù)有佳,經(jīng)過20年仍車況如新,這時將其強(qiáng)制報廢可謂對車主是經(jīng)濟(jì)和心理上的雙重打擊,這樣是不人性化的。不過,我們欣喜的看到以往“一刀切”的制度早已一去不復(fù)返,這充分說明了政策的制定已經(jīng)開始逐步完善并更加人性化,公平化。也許有一天,我們在公路上會看到更多的經(jīng)典車型,而他們也不用再“躲躲閃閃”,可以“光明正大”的奔馳在公路上。到那時,也許限制公里數(shù)和一年N次年檢的制度就已經(jīng)取消了吧,呵呵。
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