１０月１日起，想進軍汽車生產業的企業，在沒有登錄國家發改委《車輛生產企業及產品公告》以下簡稱《公告》前，將不能再使用借“殼”造車途徑生產汽車，“奧克斯事件”在汽車業將不會重演。
昨天，國家發展改革委頒布《國家發展改革委、公安部關于規范機動車整車出廠合格證明管理的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》要求，機動車生產企業應按時通過合格證數據中心提供的軟件系統或接口上傳符合規定的合格證信息。凡不按規定配發合格證、《車輛生產企業及產品公告》以下簡稱《公告》內產品合格證與《公告》公布的產品不一致、不按規定傳送合格證信息或傳送虛假合格證信息、倒賣或轉讓合格證的機動車生產企業，國家發改委將按照機動車生產企業及產品準入管理的有關規定撤銷其有關產品、責令生產企業召回違規產品、停止產品申報直至撤銷車輛產品的生產許可。
并且從２００５年１０月１日起，機動車生產企業應向中國汽車技術研究中心上傳所配發的全部機動車合格證基本信息。上傳的合格證基本信息內容包括合格證背面《機動車注冊登記技術參數表》除二維條碼及車輛制造企業其他信息外的所有內容。
業內人士表示，《通知》的頒布意味著政府加大了對汽車業中“暗箱操作”的打擊力度。汽車業中瀕臨淘汰的企業也將不能自行轉讓其登錄在《車輛生產企業及產品公告》中的產品目錄。
《通知》還規定，各地發改委、經貿委機動車輛生產企業及產品主管部門要及時將本通知精神傳達到各機動車生產企業督促生產企業按要求完成合格證配發和合格證信息上傳的工作，并對轄區內生產企業的合格證使用情況進行檢查，并于２００５年１１月１日前將檢查結果報送國家發改委。
案件回放：奧克斯事件
２００３年，以生產空調著稱的奧克斯集團殺進汽車業。奧克斯集團與沈陽雙馬輕型車制造有限公司共同成立了沈陽奧克斯汽車有限公司(持股８０％)并推出ＳＵＶ原動力、朗杰、瑞途等款車型。
由于我國實行“車輛生產企業及產品公告”制，上了國家發改委《車輛生產企業及產品公告》的企業才能生產公告中核準的汽車產品而奧克斯汽車公司未能登錄發改委公告。奧克斯汽車有限公司的另一股東沈陽雙馬公司持有沈陽富桑黑豹有限公司４９％的股份該公司及其產品“黑豹”汽車均已登錄發改委公告奧克斯實際上是借富桑黑豹公司的“殼”造車。
２００５年３月，奧克斯集團因出現銷售成績不佳、融資等問題，宣布退市，１１８位“奧克斯”車主因汽車質量、售后服務問題集體向消協投訴。
國家發展改革委辦公廳關于機動車整車出廠合格證信息上傳及管理的通知
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團發展改革委、經貿委(經委)，有關中央企業：
為落實《國家發展改革委、公安部關于規范機動車整車出廠合格證明管理的通知》(發改產業[2004]2881號)中關于機動車整車出廠合格證信息上傳工作的要求，現就有關事項通知如下：
一、我委負責機動車生產企業合格證的制作、使用和信息傳送的監督管理，中國汽車技術研究中心作為工作機構負責合格證上傳信息管理的具體工作。機動車生產企業應按時通過合格證數據中心提供的軟件系統或接口上傳符合規定的合格證信息。凡不按規定配發合格證、《車輛生產企業及產品公告》(以下簡稱《公告》)內產品合格證與《公告》公布的產品不一致、不按規定傳送合格證信息或傳送虛假合格證信息、倒賣或轉讓合格證的機動車生產企業，國家發展改革委將按照機動車生產企業及產品準入管理的有關規定撤銷其有關產品、責令生產企業召回違規產品、停止產品申報直至撤銷車輛產品的生產許可。
二、從2005年10月1日起，機動車生產企業應向中國汽車技術研究中心上傳所配發的全部機動車合格證基本信息。上傳的合格證基本信息內容包括合格證背面《機動車注冊登記技術參數表》除二維條碼及車輛制造企業其他信息外的所有內容。上傳網址為http：//203.86.89.195或www.vidc.info，具體上傳要求詳見合格證數據中心網站的有關說明，網址為http：//www.vidc.info。
三、各地發展改革委、經貿委(經委)(機動車輛生產企業及產品主管部門)要及時將本通知精神傳達到各機動車生產企業，督促生產企業按要求完成合格證配發和合格證信息上傳的工作，并對轄區內(下屬)生產企業的合格證使用情況進行檢查，于2005年11月1日前，將檢查結果報送我委。
國家發展和改革委員會辦公廳
二○○五年九月十日
來源：中華人民共和國國家發展和改革委員會網站
