"十一五"規劃為我國各行各業提出了前進的目標，作為國民經濟支柱產業的汽車產業，我們的目標就是奮力使中國由汽車生產大國走向汽車強國。要達到這一目標，我們的重要任務之一，就是必須提高自主創新能力。"
現狀：在自主創新中發展壯大
●50多年的發展，我們走出了一條有中國特色的發展道路，也是一條符合中國國情的自主創新之路。
●現在有兩種片面的看法，一是認為自主創新僅限于科技創新，二是認為五中全會后汽車產業的惟一任務就是自主創新。這兩種看法都是錯誤的，也是有害的。
●事實上，中國汽車產業的發展并非僅僅剩下一個技術問題了。
中國汽車產業在共產黨的正確領導下，從無到有，由小變大，現在已經成為世界汽車產銷大國。2004年汽車產銷雙雙突破500萬輛，今年產銷有可能雙雙達到世界第三位。50多年的發展，我們走出了一條有中國特色的發展道路，也是一條符合中國國情的自主創新之路：
五、六十年代，以第一汽車廠建設為標志，中國自力更生創建了汽車工業的初始基點；
十一屆三中全會，撥亂反正，確立了以經濟建設為中心，給汽車工業壓擔子、開路子，各項重點建設和優惠扶持政策，拉開了汽車工業大發展的序幕；
改革開放，合資合作，撥開了汽車工業發展中遭遇的重重禁錮與迷霧，大膽走向世界，煥發出全行業的生機與活力；
以社會主義市場經濟為依據的一系列政策，沖破了產業發展的種種限制，讓生產力與消費需求同時噴涌而出，汽車工業迅速擴展演化為一個較為完整的產業，日漸由國民經濟的支柱產業向國家戰略產業發展；
在引進、消化、吸收、改進的基礎上，全行業的技術水平、管理水平、經營水平與人才狀況迅速進步，為自主發展、自主創新打下了初步的基礎，并且已經開始結出自主品牌的豐碩果實。
談到中國汽車產業的自主創新之路，我們從內心對幾代汽車人，和不同時期的若干汽車骨干企業員工所做出的卓越貢獻，表示深深的敬意。
一汽集團不僅奠定了中國汽車工業的基礎，而且50多年來始終引領中國汽車產業。在改革開放過程中，他們堅持多品牌戰略，既成功組建了多種形式的合資企業，生產世界名牌產品，又斥巨資搞創新開發自主品牌，僅2004年技術創新費用即達到36.7億元。在百萬輛銷售汽車中，自主品牌產品超過了半數。
東風公司的誕生，標志著汽車工業的戰略布局密切聯系著國家的安危。幾代東風人硬是在荒山溝里建立了打不垮的汽車工業基地和永垂青史的汽車人團隊。東風公司的整體合資合作，在體制創新方面取得了重大成就，突破性地解決了一系列歷史沉積問題，使東風品牌快速跨入時代隊列，保持了前列地位。
上汽集團是改革開放的精品。他們抓住了最佳時機和最佳切入點，迅速壯大為主流骨干企業。尤其可貴的是上汽集團成功地探索了合資企業中合作創新的新路子，現實地解決了在合資條件下自主創新分步走的好辦法。上汽集團又率先走出國門，為并購國外汽車企業、充分利用海外資源做了重要的探索。
廣汽集團是汽車產業的后起之秀。他們正視過去失敗的教訓，用改革的新思路擺脫了汽車工業中的許多陳規陋習，開拓了快速發展的新路子。在短短幾年時間內，以廣汽集團為代表的廣州汽車界人士，用智慧和汗水率先創建了我國首例汽車產業集群的雛形。
北汽集團、重汽集團、長安集團、哈飛、奇瑞、吉利等一批汽車企業，也各有特色，都為我國汽車產業的發展做出了有歷史價值的貢獻。
中國汽車工業的自主發展道路是與中國經濟社會自主發展緊密相連的。汽車產業的發展過程歷歷在目，我們不由得贊嘆這是一條凝聚了黨的關懷、人民的期望和全體汽車人心血的自主創新之路，是一條有鮮明中國特色的自主發展道路。
中國汽車工業自主創新道路在世界上是獨一無二的，具有十分豐富而獨特的內涵。這條路子的基本特點，就是一切從實際出發，把主觀要求和客觀條件結合起來，把發展和改革結合起來，把技術進步和解決體制性矛盾結合起來，把自主創新和對外開放結合起來，把堅持公有制主體地位和探索多種發展模式結合起來，把產業的發展和市場的發育結合起來。正是這樣才保證了汽車產業的健康成長。
當然，在發展過程中，我們也有某些不足之處，主要是轉變增長方式上步子不夠清晰，在調整經濟結構上尚未突破地區性障礙，尤其在核心技術的自主創新上力度不夠，這些都是我們在"十一五"期間要著力解決的問題。
現在有一種片面的看法，把中央自主創新的提法與科學技術發展等同起來，認為自主創新僅限于科技創新，甚至以此貶低這些年汽車產業的成就。這種看法是錯誤的，也是有害的。中央文件中明確指出："把增強自主創新能力作為科學技術發展的戰略基點和調整產業結構、轉變增長方式的中心環節。"這里清楚地涵蓋了三個重要的方面，而這三個方面的組合就是中央文件指出的創新發展模式的一部分。
還有一種片面的提法，就是認為五中全會后汽車產業的惟一任務就是自主創新。這也是錯誤的。五中全會提出："十一五"時期必須保持經濟平穩較快發展，必須加快轉變經濟增長方式，必須提高自主創新能力，必須促進城鄉區域協調發展，必須加強和諧社會建設，必須不斷深化改革開放。這六項"必須"是全國人民的共同任務，也是汽車產業要全面貫徹的任務。汽車產業的發展如果偏離了這個方向，后果是不堪設想的。
事實上，中國汽車產業的發展并非僅僅剩下一個技術問題了。中國要成為汽車強國，必須在全行業全面而深入地貫徹五中全會精神。在自主創新工作中，不僅要搞好技術自主創新，而且要認真進行體制創新、機制創新、經營理念和模式創新、管理思維與方法創新，以促進經濟結構調整與增長方式的變化，進而達到創新發展模式的目的。
路徑：結合愛國豪情與科學態度
●自主創新，重在創新，貴在自主。我們要堅定而審慎，以科學的態度，走出一條符合國情的最佳捷徑--必須把愛國豪情與科學態度充分結合起來。
●單獨提"創新" 或"自主"，很少有爭議，但一旦把"自主創新"結合在一起，爭議就不少，我們倡導的自主創新經常受到來自"左"、右兩個方面的干擾。
●但無論怎樣"化"，如果企業不能真正掌握核心技術，并在核心技術的研發上占有主導地位，就會喪失自主權。
什么是創新？從一般意義上說，創新是對現狀的改革與提升；從精確的含義上說，創新應該包含從量變到質變的飛躍。創新是人類社會不斷前進和發展的原動力，是馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論的精華所在。創新不是模仿，也不僅僅是改良。有時為了創新，可以從模仿開始，但不能把模仿自視為創新。
什么是自主？從一般含義上說，自主是對某一事物具有決定權；從深層含義上說，自主是對客觀規律的正確把握，并且目的明確地為某一特定的主體服務。現代世界以國家和地區作為存在形式，因而自主不僅關系經濟范疇，也關系政治范疇。所以，無論從哪個角度說，自主都是不可或缺的。
自主創新，重在創新，貴在自主。創新是內容、實質，是民族進步的靈魂；自主是原則、精神，是國家獨立、自強的保障。熱愛祖國的中國人民，從來就傾情于國家的獨立、自主與發展，新中國的一切成就都凝聚著人民愛國主義的豪情壯志，無數革命先烈和仁人志士為此獻出了寶貴的生命。國家要強盛就必須堅持改革、創新的路線，改革、創新是艱難的，是要有風險的，是要付出代價的，我們要堅定而審慎，以科學的態度，走出一條符合國情的最佳捷徑。我們必須把愛國豪情與科學態度充分結合起來。
自主創新是科學發展觀的重要內涵。堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全局，是這次五中全會《建議》最鮮明的特點。科學發展觀是黨中央指導中國各項事業發展的世界觀和方法論的集中體現，是黨在深刻總結我國長期以來經濟建設中的經驗教訓，吸收人類現代文明進步新成果的基礎上提出來的。
我們要搞好自主創新，各級領導干部必須從自己的世界觀和方法論上找到差距，才能正確地指導工作。小平同志教導我們，在重大方針、政策等原則問題上，我們必須保持清醒的頭腦，這樣就不會犯大錯誤，出現問題也容易糾正和改正。他說，現在有右的東西影響我們，也有"左"的東西影響我們，但根深蒂固的還是"左"的東西。"左"帶有革命的色彩，好像越"左"越革命。中國要警惕右，但主要是防止"左"。把改革開放說成是引進和發展資本主義，認為和平演變的主要危險來自經濟領域，這些就是"左"。小平同志的教導，今天仍然那么親切，那么有重要的現實指導意義。
單獨提"創新" 或"自主"，很少有爭議，但一旦把"自主創新"結合在一起，爭議就不少。今天，我們倡導的自主創新經常受到來自"左"、右兩個方面的干擾，并且往往以各種方式影響決策層的意向和工作任務的落實。"左"的干擾主要表現在把科技問題"泛政治化"，忽視或藐視經濟全球化的趨勢，強調一切從頭做起，強調所謂"完全自主知識產權"。在制定標準或工作方案的過程中，"左"的干擾表現在不強調開放的原則，表面上是維護民族利益，實際上可能是在維護小單位、小集團的利益。這種干擾之所以不易識別，是因為舉著"愛國主義"的旗幟，動不動給別人扣上"不愛國"的帽子，而且一些貌似激昂的意見容易嘩眾取寵。
右的干擾主要表現在看不到西方發達國家在技術上、經濟上對我國的封鎖和遏制，把國與國之間遏制與反遏制的嚴肅斗爭看成僅僅是單純的商業買賣行為；另一方面表現在看不起我國的自主開發能力，把我國科技發展的希望完全寄托在技術引進上。他們認為國內搞開發的成本遠高于國外，當前主要抓密集的加工工業就行了，做"世界加工廠"也不錯，等資金、人才積累多了，再搞自主創新也不晚。這種干擾很容易蒙蔽一些貪圖眼前利益的人，尤其是政治上不敏感的人，使之安于現狀不思進取。
我講這些話，無意把"左"或右的帽子扣在誰的頭上，而是為了提醒我們的同志，確實有一些人或多或少存有這樣或那樣的一些錯誤認識和傾向，應該迅速對照五中全會精神，端正自己的思想和行為。
大家都很關心汽車產品的自主開發、自主創新。開發，即以科學技術知識、技能和相應的手段，進行創造性、開拓性的工作，從而獲得所需要的技術和產品。自主開發，即以自己為主導的開發，包括自主定義產品，提出總體概念和總體設計，自主決定產品的開發方式，主導開發設計過程，在合作（或委托）開發的工作中擁有決定權和決策權，并且自身具備完整的評價標準和評價體系，有能力對所開發的產品進行評價，所開發產品的產權（包括知識產權）歸己所有。
顯然，自主開發與自我開發含義不同。自主開發并不意味著全部開發工作由本企業自行完成，也不需要全面掌握全部零部件所涉及的每一個技術環節，而可以通過多種形式來實現。專家們分析，未來汽車產品開發方式將呈現五大趨勢，即研發任務外包化、開發工作全球化、聯合開發擴大化、工程設計虛擬化和基本要素延用化，其中，許多工作將不再是單個企業的行為，因而將成為一種節省開發成本和時間的有效方式。但無論怎樣"化"，如果企業不能真正掌握核心技術，并在核心技術的研發上占有主導地位，就會喪失自主權。這一方面，正是我們最薄弱的環節，也是今后要全力以赴的工作重點。
中國是一個大國，各地區發展的速度和模式差別甚大，汽車生產企業的發展歷史與現狀各不相同，市場環境也不一樣，因而在推進自主創新的過程中原則是統一的，具體方法和路徑則不應強求一致。要在全面研究自主創新要求的前提下，確立各自的創新目標和安排，務求取得實效。
我國目前轎車生產企業的主體是中外合資企業。合資、合作這種形式源于改革開放，符合世界潮流和經濟發展規律。中國充分利用世界汽車工業轉移、重組的機遇，因勢利導地快速發展自己的汽車產業，帶動了汽車企業整體水平尤其是工藝水平和管理水平的提高，培養了一大批優秀的企業管理人才、技術人才和技工隊伍，為我國汽車工業的持續發展和新階段的自主創新奠定了良好的基礎。在這個基礎上，國內內資企業和合資企業都開始了自主創新產品的步伐，不僅長安、哈飛、奇瑞、吉利等新興企業有不俗的表現，而且主流骨干企業也以多年積累的雄厚技術優勢，傾力創新開發新產品，令人矚目。
應該強調，"自主創新"的對立面不是"開放創新"，自主創新不排斥開放與集成，自主創新也不是鼓勵一切從頭做起。原始創新是自主創新，集成技術是自主創新，引進、消化、吸收、改進進而再創新也是自主創新的一個重要組成部分。國務院最近在關于振興裝備制造業的若干意見中，也強調了要堅持引進技術和自主創新相結合這一方針。中國汽車工程學會組織了大批專家，用一年時間總結分析了中國汽車界內資企業和合資、合作企業的若干種產品開發和更新模式，做出了科學的評價，可以說是各有特色、各有所長，充分體現了汽車企業的創造能力。
汽車產業自主創新的任務很重，發展的路子也很寬，可行的方案多種多樣，各有千秋。我深信，一個百花齊放的美麗景象，必將呈現在中國邁向汽車強國之路上。
任務：打造一批優勢企業
●在"十一五"期間，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業，這是汽車界人士光榮的、不可推卸的責任。
●在培養品牌方面，我們不能只打低價牌，而要搞價廉物美的品牌。
●在一定時期、一定條件下，品牌也需要炒作以擴大知名度，但主要靠炒作是炒不出忠實的用戶的，因而也炒不出真正的知名品牌。
五中全會提出：在"十一五"期間，要形成一批擁有自主知識產權和知名品牌、國際競爭力較強的優勢企業。這是一個硬指標，是十分艱巨的任務，是汽車界人士光榮的、不可推卸的責任，我們要全力以赴，精心組織，務求成功。
全面增強科技方面的自主創新能力，要從努力掌握核心技術和關鍵技術入手，在這方面擁有自主的知識產權，并采取切實有效的措施增強科技成果轉化能力，盡快形成自主的品牌以提升產業的整體水平。
品牌是一種名稱、名詞、標記、符號或是它們的組合。品牌代表了一個產品或一系列產品的品質、社會認知度、市場占有率和價值取向，也代表著企業的信任度和形象。
自主開發能力和自主知識產權對自主品牌培育有十分重要的支撐作用。自主開發能力、自主知識產權和自主品牌對我國汽車產業的國際競爭力的影響是巨大的，并且決定了我國汽車產業參與國際分工的深度。在當今世界汽車產業中，沒有一系列代表國家汽車工業整體水平的知名企業和知名品牌為支撐，沒有國家整體科技實力和工業實力為依托，是無法在國際競爭中占有一席之地，實現持續發展的。
應該說自主開發能力和自有知識產權主要涵蓋的是科技領域，而自主品牌則實際上表現了企業的綜合競爭力。只有當企業的技術開發能力、組織管理能力、成本控制能力、營銷能力、服務水平和融資能力等影響企業綜合競爭力的各種要素具有足夠的實力，才能建立起品牌的知名度與影響力。
自主品牌的培育對自主開發能力的建設至關重要，自主品牌可以成為自主創新成果的重要載體，是新技術和新產品的應用平臺，是自主創新的基礎，也是科技人員和技術工人發揮才能、鍛煉自己的舞臺。當然，在中國這個汽車大國中，眾多在中國生產和按中國市場需求經過雙方合作創新的世界知名品牌，也是中國汽車人的一個大舞臺，我們可以從中為培育中國的名牌產品積累很多重要的能力。我們要采取一切有效措施，充分利用一切可用的資源，為實現我們的目標而努力。
品牌的塑造是長期經營與市場競爭的結果，不能一蹴而就。過去，我們常常把品牌與產品兩個概念混同在一起，沒有把經營品牌當作一項特別重要的工作，加之我們也確實少有自己核心技術和知識產權的、有國際競爭力的產品，因而知名品牌嚴重缺少。當然，我們的目標不是只要有自主品牌就行，而是要自主的知名品牌，在國際上有競爭力的品牌。知名品牌要經得住時間的考驗。
隨著技術的進步，市場需求的變化，知名品牌的產品要不斷地推陳出新，提高質量，降低成本，優化服務，才能提高消費者的信任度，使品牌保持長期的信譽。我們不能只打低價牌，而要搞價廉物美的品牌。如果我們不能擺脫低附加值的現狀，就不會有足夠競爭力的品牌。在一定時期、一定條件下，品牌也需要炒作以擴大知名度，但主要靠炒作是炒不出忠實的用戶的，因而也炒不出真正的知名品牌。這些年曇花一現的人物和品牌還少見了嗎？
產品開發主要是設計、研究領域的事，而汽車工業的技術創新還包括了制造工藝、裝備和材料的創新等等，涉及到機械、化工、電子、冶金、輕工、紡織許多系統的眾多部門。品牌的創新涉及的部門更多，幾乎包含了企業的全部人員。因此，自主創新和品牌培育不能只依靠少數人，而要最廣泛地動員和依靠企業全體人員參與，各司其職，各負其責，發揮群眾的聰明才智和創新活力，鼓勵技術革新和發明創造。
中央明確指出，建立以企業為主體、市場為導向，產、學、研相結合的技術創新體系，形成自主創新的基本體制架構。自主創新以企業為主體是十分正確的，但是企業只有在較為完善的創新體系中才能發揮其應有的主體作用。沒有體系，只靠個別科技人員和單個企業的行動，不可能有更大的作為。胡錦濤同志在視察科學院時指出，在國家創新體系建設中，要充分發揮政府的主導作用，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，充分發揮企業在技術創新中的主體作用，充分發揮國家科研機構的骨干和引領作用，充分發揮大學的基礎和生力軍作用。這一指示，極為精確地勾畫了技術創新體系的結構。
現在，國家有關部門已開始對國家創新體系在國家層次上進行整體構建，重點解決影響發展全局的結構性和機制性問題，并在某些關鍵問題上采取重大行動。例如，國家已加快汽車計算機平臺建設工程，將促進汽車企業進一步掌握汽車工業的核心技術，加速解決汽車和信息兩大支柱產業的優勢組合，實現新一代汽車的自主設計。
這方面，有兩個問題值得注意。一是企業普遍感到自主創新體系的建設，上頭熱、下頭溫；給企業壓擔子重，政府部門很輕松；口號喊得多，行動少；要求多，投入少。二是我們感到目前科研院所、大學和企業在創新鏈上層面錯位，過度交叉。按照中央關于創新體系的合理分工，國家科研院所和大學應側重于核心技術和共性關鍵技術，而企業則應側重于新技術應用和新產品開發，并在制造技術上有所突破，而不應大家來爭"市場"。當然，這也與前一階段一些國家科研院所企業化改制有關，因而造成了目標漂移、行為錯位。我相信，這些問題會在國家創新體系建設和深化改革中得到解決。
