上海8月起 無綠標車輛禁止進入中環范圍

　　8月8日，是上海交警對無“綠標”車輛違章行駛開始正式執法的第一天。在汶水路滬太路、真南路真北路、中環高架等禁行“臨界點”，記者看到有多名交警上路執勤，執勤警力較平時增加了一倍。

　　8月8日周六早上9點，在真南路真北路路口，一輛尚未申領綠標(即車輛環保標志)的外牌小轎車被執勤交警攔下。由于該外地車輛在滬逗留時間已超過7天，交警即按照相關規定對車主進行“罰200、扣2分”的處罰。記者計算了一下，在早上9時至10時的一個小時內，即有12名違規車主受到處罰。執勤交警告訴記者，經過交警部門之前一周時間的勸阻教育及滬上各大新聞媒體的廣泛宣傳，闖行禁區的無綠標車輛明顯呈下降趨勢。“我們7天時間累計勸阻了3600多人次，平均一天就要五六百人。”

　　車主辦綠標三次才過關

　　由于政策宣傳得早，很多車主都已知曉上海會在8月8日起對無綠標車輛實行嚴查。“有不少無綠標的外牌車主趕在此之前去各區縣征稽處辦理。”據上海市環保部門介紹，自從8月6日開始，申領上海綠標的車主明顯增多。蘇牌車主余先生就是申領大軍中的一員。

　　據余先生介紹，8月7日下午1點左右，當他趕到位于龍吳路的第二征稽所時，排隊申領綠標的隊伍已經排起了長龍，而門口停放的車輛甚至一度使龍吳路交通擁堵。當余先生進入征稽大廳后，并未看到關于辦理程序的指示牌子。看著越來越長的申領隊伍，余先生毫不猶豫地跟在最后。

　　排了半個小時，終于輪到余先生。當他將相關材料遞給受理人員后，卻被告知申領材料里因為沒有進入上海的外埠車輛臨時過境憑證不能辦理。余先生只得回到車上將臨時過境憑證從車上取下后第二次排隊。40分鐘后，當余先生滿心以為這次終于可以辦成時，卻又被告知臨時過境憑證已經過期，無法辦理。

　　無奈，余先生只好再次離開受理窗口，而此時已經是下午三點左右。正當他準備回公司上班，周末出城轉一圈再回來辦理時，發現征稽所門外有黃牛正在轉讓臨時過境憑證。原本只需30元的臨時過境憑證也被這些黃牛炒到了50元。之后，余先生從黃牛手中購買了臨時過境憑證，才順利辦理了綠標。

　　黃牛扎堆，代辦存隱患

　　由于車主們對于申領綠標程序及所需材料并不了解，因此不少黃牛便趁機開始做起了代辦生意。而原本下半年5個月共計750元的綠標費到了黃牛手中則僅為400多元。這里面到底有多少的貓膩呢，對此記者進行了詳細調查。

　　8月9日，在位于七莘路的閔行區征稽所附近，記者看到前來申領綠標的車輛已經停滿了路邊的臨時停車場，來往人群中夾雜著一些“綠標黃牛”。“先生要辦綠標嗎，400元幫你搞定。”一位黃牛向記者追問。

　　當記者問道“為什么只要400元”后，該黃牛向記者透露了玄機。原來價格低并不是黃牛門路大，而是因為黃牛代辦，“只繳納2個月的通行費(150元/月)，再加上30元的臨時過境憑證費。”但當記者問到綠標過期以后怎么辦時，該黃牛竟稱“辦綠標就是為了把車輛信息輸入到上海市車輛環保系統數據庫，交2個月通行費就能領一張綠標。以后到期了，只要不被警察臨檢抓到，電子警察絕對拍不到你。”

　　上海交警部門對黃牛們這種“進入環保部門數據庫的車輛就不會被查處”的說法給予了嚴厲駁斥。記者從交警部門獲悉，上海交警總隊已對相關道路的電子警察設備進行升級改造，即目前中環、內環和地面道路都有專門針對高污染車闖禁的電子警察。這些路口或者路段中設立的電子監控設備會拍攝下所有的車牌號，并將數據傳輸回上海交警總隊的信息比對系統。交警部門強調，沒有申領過綠標或綠標過期的外地牌照車輛，交警部門會通過電子警察和比對系統及時發現，并開出罰單。

　　外牌明年無需上海領綠標

　　自8月1日起未貼綠標車輛全天禁止進中環的新政實施以來，不少滬牌車主及長期在滬的外牌車主都在忙著補辦綠標。由于上海牌照車輛的車主在申領綠標后長期有效，而外牌車輛綠標有效期限則與繳納道路通行費的時間相一致，且有效期最長僅為一年。這種對外地牌照車輛的雙重標準使得外牌車主們怨聲載道。申領綠標為何與道路通行費捆綁、綠標怎么還有有限期、上海綠標能否全國接軌等成為外牌車主最為關注的三個話題。對此上海市環保部門給予了明確解釋。

　　首先，“綠標捆綁道路通行費”的說法并不成立。因為外地牌照車主本就應繳納道路通行費，通行費憑證只不過是申領環保標志的依據之一。其次，對外牌車輛規定時間期限是為了方便統計階段時間內全市各類型機動車保有量及相應的排放總量變化，這對于環保部門對上海環境總量的檢測至關重要。

　　此外，外省市綠標與上海環保標志的政策對接問題正在研究當中。到明年年初，綠標互認的問題將得到圓滿解決。屆時，外牌車輛在當地領取綠標之后，便無需再重復申領上海環保標志就可以在中環內正常行駛。

　　車頭小綠標引發滬牌漲價

　　8月1日，未貼綠標車輛全天禁止進入中環以來，這塊張貼于車輛擋風玻璃右上角的環保標志就成為整個上海汽車消費市場關注的焦點。不少經銷商在接受記者采訪時表示，“從支持環保的角度來看，辦理綠標無可厚非，但對于今年車市這樣的政策年來說，推廣綠標將影響銷量。”

　　由于外牌車主申領綠標的程序比較繁瑣，再加上較滬牌車主而言外牌車主每年也需繳納1800元道路通行費。首先從價格上就縮小了外牌與滬牌的差距；再加上“工作日高峰時段限行”及“綠標年年辦”的障礙，令不少原本中意外牌的準車主，轉變思路，將目光投向滬牌競拍。而在投放額度保持穩定的情況下，勢必引發滬牌單價上漲。