06車市風(fēng)云錄政策篇 政策影響車市走向

　　2006年的國內(nèi)車市已進(jìn)入收官階段。回顧即將過去的2006年車市，伴隨著國內(nèi)汽車市場的高歌猛進(jìn)，國家相關(guān)部門也相繼出臺了多項(xiàng)汽車消費(fèi)法規(guī)，如新汽車消費(fèi)稅、小排量車解禁、交強(qiáng)險(xiǎn)、“雙碰”安全標(biāo)準(zhǔn)等，都與消費(fèi)者利益密切相關(guān)。
 
　　同時(shí)在這些政策的引導(dǎo)下，我們更欣喜地看到：隨著中國汽車市場的成長，中國汽車消費(fèi)環(huán)境也在逐步成熟。

　　汽車產(chǎn)品須有外部中文標(biāo)識

　　政策內(nèi)容：今年2月1日起，《汽車產(chǎn)品外部標(biāo)識管理辦法》（簡稱《管理辦法》）正式實(shí)施：要求以后在中國境內(nèi)生產(chǎn)的面向國內(nèi)市場銷售的汽車，必須在顯著位置標(biāo)明其中文產(chǎn)地或國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的名稱。采用外購底盤的專用車應(yīng)保留原底盤的商品商標(biāo)、生產(chǎn)企業(yè)名稱等，同時(shí)還應(yīng)標(biāo)注專用車生產(chǎn)企業(yè)的名稱、商品商標(biāo)、車型名稱等信息。

　　政策影響：以往不少合資品牌車型，不打中國標(biāo)識，強(qiáng)調(diào)自己的進(jìn)口“血統(tǒng)”，該政策的出臺讓淡化中國汽車制造能力的行為得以糾正。這一舉措對推動我國汽車生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識和品牌意識，強(qiáng)化“中國制造”的地位無疑具有里程碑式意義。它將起到保護(hù)我國自主品牌和引導(dǎo)自主開發(fā)，加強(qiáng)合資企業(yè)中方話語權(quán)的作用。

　　小排量汽車全面解禁

　　政策內(nèi)容：1月4日，國家發(fā)改委、建設(shè)部、公安部、財(cái)政部、監(jiān)察部、環(huán)保總局等六部委聯(lián)合下發(fā)文件，要求“不得以緩解交通擁堵等為由，專門對節(jié)能環(huán)保型小排量汽車采取交通管理限制措施”。

　　政策影響：該政策實(shí)行后的實(shí)際效果，在車市銷量上的表現(xiàn)是，排量在1．5L以下的車型的銷售增量明顯高于整個(gè)車市的平均增量。我們相信，在技術(shù)的支持和政策的引導(dǎo)下，小排量汽車也會甩掉“低效能、高污染”的帽子。

　　新汽車消費(fèi)稅

　　政策內(nèi)容：4月1日起，作為國家消費(fèi)稅調(diào)整的重要組成部分，小汽車執(zhí)行新的消費(fèi)稅率。乘用車消費(fèi)稅分為5檔，即排氣量小于1．0升的稅率為3%；排氣量1．0升~2．2升的稅率為5%；排氣量2．2升~3．0升的稅率為9%；排氣量3．0升~4．0升的為14%；排氣量4．0升以上的征收20%消費(fèi)稅。

　　政策影響：此次消費(fèi)稅的調(diào)整，給國內(nèi)車市尤其是大排量車型帶來了巨大的震動，直接引發(fā)了車市中不少大排量SUV的集體“漲價(jià)”，也使得消費(fèi)者購車由原來盲目追求大排量轉(zhuǎn)向了“合理排量”的消費(fèi)。

　　進(jìn)口關(guān)稅下降至25%

　　政策內(nèi)容：從7月1日開始，中國將根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，進(jìn)一步降低部分汽車及其零部件的進(jìn)口關(guān)稅稅率。小轎車、越野車、小客車整車的進(jìn)口關(guān)稅稅率將由28%降至25%，降幅三個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，車身、底盤、中低排量汽油發(fā)動機(jī)等汽車零件的進(jìn)口關(guān)稅稅率也都有相應(yīng)的下降。至此，中國加入世界貿(mào)易組織對汽車及其零部件降稅承諾已經(jīng)履行完畢。

　　政策影響：隨著進(jìn)口車的關(guān)稅最終下調(diào)至25%，代表著進(jìn)口車在進(jìn)口關(guān)稅這部分的成本已經(jīng)被固定，其他的因素影響不大，進(jìn)口車市的車價(jià)隨之會走向市場化，各個(gè)廠家根據(jù)市場的需求進(jìn)行調(diào)整。

　　“交強(qiáng)險(xiǎn)”強(qiáng)制實(shí)施

　　政策內(nèi)容：7月1日起，首個(gè)由國家法律規(guī)定實(shí)行的強(qiáng)制保險(xiǎn)制度——交強(qiáng)險(xiǎn)開始實(shí)施。以后，新掛牌的機(jī)動車以及原保險(xiǎn)合同到期車輛，購買保險(xiǎn)必須首先投保“交強(qiáng)險(xiǎn)”，否則車管部門不予辦理登記手續(xù)。

　　政策影響：“交強(qiáng)險(xiǎn)”的目標(biāo)就是通過國家法律強(qiáng)制手段，提高機(jī)動車第三方責(zé)任險(xiǎn)的覆蓋面，保證交通事故中受害人最大可能地獲得及時(shí)的基本保障。

　　“雙碰”安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

　　政策內(nèi)容：7月1日，全國統(tǒng)一執(zhí)行汽車側(cè)面碰撞及乘用車后碰撞標(biāo)準(zhǔn)（即1月18日發(fā)布的《汽車側(cè)面碰撞的乘員保護(hù)》和《乘用車后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求》兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)）。在側(cè)碰標(biāo)準(zhǔn)中明確規(guī)定，所有M1類車型【9座（以下）4輪（以上）載客機(jī)動車輛】和N1類車型【最大設(shè)計(jì)總質(zhì)量≤3．5噸的4輪（以上）載貨機(jī)動車輛】，都必須滿足側(cè)碰“強(qiáng)制性規(guī)定”；而在后碰標(biāo)準(zhǔn)中則規(guī)定，所有M1類車型都必須滿足后碰“強(qiáng)制性規(guī)定”。

　　政策影響：以往由于沒有側(cè)面和后部的碰撞強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)，部分廠家忽視了對這方面的車身安全設(shè)計(jì)，“雙碰”安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將進(jìn)一步對交通弱者（行人、乘員、騎自行車人）與機(jī)動車駕駛員進(jìn)行保護(hù)，不達(dá)標(biāo)的車型將會被淘汰出局。