2008車壇民間語錄 汽車業仰望政策救車市

　　中國汽車工業的改革開放，是中國改革開放的一個重要組成部分。改革開放走過三十年的歷程，汽車工業的改革開放如果從小平同志批示“合資經營可以辦”算起，也已走過三十年歷程。

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　　汽車工業改革30年：摸著一塊又一塊滑溜溜的石頭過河

　　中國汽車工業在三十年間發生的那些創新、變革、疑問乃至爭論在今天看來已經帶有些傳奇色彩。這三十年中國汽車改革開放所走過的歷程，主要分中國汽車工業全面開放時期、在開放中快速發展時期、進入國際化競爭時期三個階段。改革開放造就了中國汽車工業的迅速發展，令全世界矚目，以及中國汽車消費快速攀升。

　　點評：通過改革開放30年的努力，加上未來的持久內升動力，中國人民的生活會充分享受到改革開放國策的成果。與此同時，隨著節能環保小排量的政策導向和汽車消費觀念的改變，中國人民汽車消費與環境發展將更加和諧。黨中央和國務院大力推動內需消費發展，推動消費水平的升級，大力推進節能減排，這是對中國乘用車市場長遠穩健較快發展的良好開端，而且強大的國內市場支撐為中國汽車工業走向世界形成強力的支撐。

　　費改稅：關注一下有什么是改不動的

　　從大約十年前開始，國家有關部門就表示“燃油稅”將“擇機開征”，但是這個“機”擇了十年，直到今年國際油價從最高的150美元一桶跌至40美元，國家發改委才明確表示今年已到開征燃油稅的最佳時機。但是從公布的燃油稅費改革方案看，此次并沒有開征新的燃油稅種，而只是將原來每升0.2元的燃油消費稅提高到1元，同時取消公路養路費等六項收費，并逐步取消國家還貸的二級公路的收費。

　　點評：雖然這個燃油稅有點名不符實，也沒有像海外大多數國家一樣同時取消高速公路收費，但是油價下調對于每一個用車人和汽車廠家來說，都算是好消息。

　　成品油消費稅改革，“旨在建立規范的稅費體制和完善的價格機制；促進節能減排、環境保護和結構調整，促進公平負擔，依法籌措交通基礎設施維護和建設資金”。規范稅費體制，完善價格機制，這些詞都很專業，但完善的油價機制是什么呢，是跟國際油價掛鉤，還是看國際油價而動，快漲慢跌或只漲不跌？最可商量的是“促進節能減排、環境保護”。

　　這個想法很好，消費稅一征，私家車馬上要算賬，盡量地節能減排；企業和社會車輛呢，也會算賬，運營成本能不能降低。公務車，會不會算賬呢？當然也要算的，但最后不過是算到辦公費用上去而已，財政多支出一些。這就預示著公民得多均攤一些公務成本，至于公務車的“節能減排”，這個想法還是不要有吧。

　　稅可以從少到多，油可以價格堅挺，這都是有利可圖的事業。公務的人頭、公務的車、公務的吃、公務的游、公務的亂決策，以及把住公務的貪，如果都沒得改，那么該要從公民那兒收多少錢、該為公民少做多少事才能夠“財政平衡”？媒體不就是要多關注一下哪些是改不動的嗎？

　　下滑：汽車業仰望政策救助

　　今年車市上重復最多的一個詞可能就是下滑。由于經濟大環境不景氣的影響，今年的汽車行業也遭遇寒冬，汽車銷量下滑，企業利潤下滑，員工收入也跟著下滑。特別是自主品牌企業在今年的生存形勢更加嚴峻，奇瑞、華晨、天津一汽、長豐等自主品牌企業的銷量都同比下滑，只有比亞迪、吉利等少數企業實現了增長。在合資企業中，神龍、長安福特、長安鈴木等銷售也不佳，只有南北大眾、一汽豐田、東風日產、東風本田等業績出色，成為抵御下滑的主要力量。

　　連續的下滑讓企業利潤大幅縮減，負面影響也逐步蔓延到汽車相關行業。據調查，不少國內車企采取了含蓄和間接的方式裁員，比如合同到期的員工不再續簽，試用期已滿的大學生不予轉正等。在汽車4S店和大賣場等相關行業，銷量下滑使銷售人員過剩。

　　點評：國家出臺了4萬億資金拉動經濟的計劃，可以帶動鐵路基建等方面鋼鐵產品的發展，但汽車產業不景氣，鋼廠生產的汽車鋼板依然賣不出去。從長期來看，我國汽車產業的發展并不悲觀，但從短期來看，面臨的困難非常大。在一片蕭條的大環境中，渴望政府救市成為汽車界人士的共同心聲。國家相繼出臺的救樓市和救股市措施，更讓汽車產業看到了政策扶持的希望。

　　目前，我國汽車相關行業的就業人員達到3000萬人，占城鎮就業人口的11%；2007年,汽車產業本身提供的財政稅收超過2000億元，占整個國家財政收入的4%；汽車產業本身的增加值占國家GDP的2.31%。汽車對國民經濟的發展很重要，世界上的經濟強國幾乎都是汽車強國。崇尚自由經濟的美國政府都要救汽車企業，我國政府更應該救車市，不救車市說不過去。

　　抄底：一旦失手，成本更高

　　印度塔塔收購捷豹、路虎的消息讓中國汽車界深受剌激，好事的媒體也都巴望中國汽車界也能出現這樣的大手筆。恰好今年以來以通用、福特、克萊斯勒為首的國外大汽車集團遇到了嚴重危機，通用已表示要出售悍馬、薩博、土星、龐帝克等品牌，福特也將沃爾沃列入準備出售的資產名單，這更激發了媒體的狂熱與想象，許多人認為中國汽車抄底的時機已到。但業界普遍認為，雖然收購可以加速中國汽車走向世界的步伐，但是目前中國汽車企業的實力和管理能力，尚沒到出手的時候。

　　點評：最近傳言上汽和東風可能將聯手收購美國通用汽車的消息，著實讓國內興奮了一把，但隨著雙方的沉默和否認，國人的心又開始慢慢恢復理性。對海外汽車技術的追求和海外銷售渠道的渴望，曾讓中國整車企業不惜一擲千金吃下對方。如今，人們在期望“以小博大”的驚人壯舉之時，同樣憂患于巨大的難度和風險。

　　英國羅孚成功落戶中國，韓國雙龍轉戰上汽，這讓中國車企嘗到了走向國際化的甜頭。同時，與北汽分手后的克萊斯勒引起國內不少廠商的興趣，雖然目前仍然沒有定論，但這都表現出了國內汽車企業有“走出去”的強烈沖動。但現實地看，國際金融市場越動蕩，海外投資的安全性和收益性就越不可測，“走出去”的融資風險和經營風險就越大。多數國內汽車企業尚不具備跨國并購、運營的素質和能力。在汽車產業領域，我們與發達國家在核心技術、產業鏈運作、跨國經營，甚至在對汽車產業理念上的差距都是較為明顯的，“抄底”還不具備任何優勢。

　　危機還未見底，你就急著“抄底”，一旦失手，成本更高。中國企業“走出去”是大勢所趨，但現在看不清形勢和自身實力不夠的情況下，投資仍需小心謹慎。

　　新能源：要鼓勵多途徑發展

　　2007年11月1日起，《新能源汽車生產準入管理規則》正式開始實施，這意味著新能源車有了自己規范的行業準則。2007年12月18日，國家發改委發布《產業結構調整指導目錄(2007年本)》，新能源汽車正式進入發改委的鼓勵產業目錄。因為這兩部重要法規、政策的實施，中國新能源汽車將進入一個全新的發展階段。

　　因此，有人將2008年稱之為“新能源汽車元年”。今年以來，上海通用推出了君越混合動力車，比亞迪推出了F3DM雙模電動車，長安、上汽都斥巨資建立專門機構研發新能源汽車，國家財政還撥出200億對新能源車的應用進行補貼與扶持，新能源車獲得了空前的發展機遇。

　　點評：目前情況看，只扶持一種新能源車是不明智的，因為目前國外的所有新能源車都獲得了政府的支持。多途徑、方案多元化是正確的，原因是不知道哪條路最后能成功。廣州車展長安福特帶來了福特汽車最新的EcoBoost新動力技術，這項技術可以使汽油發動機的燃油經濟性提升達20%、二氧化碳排放降低15%；比亞迪展示了鐵動力電池汽車，比亞迪F3DM使用的鐵動力電池，電池充電循環次數可達2000以上，電池的持續里程壽命大于60萬公里。

　　國家發改委在2007年出臺的《新能源汽車生產準入管理規則》中解釋的新能源汽車，包括混合動力汽車、純電動汽車(BEV，包括太陽能汽車)、燃料電池電動汽車(FCEV)、氫發動機汽車、其他新能源(如高效儲能器、二甲醚)汽車等。

　　但無論是純電動還是混合動力技術，目前均受到不同程度的制約。現在很多人都清楚，目前沒有一種能源能夠直接替代石油產品，而可持續發展戰略要求的綠色能源還很難獨立支撐汽車發展的需求，因而會在很長時間內多種能源并存的局面，而其中何種能源會具有技術和經濟的競爭力，現在還不能下結論。