上海的二手車交易量在全國一直位居前列，很多消費者都選擇實惠的二手車作為代步工具。今年1-11月份，上海共交易二手車128830輛，同比增長20.7%。但是在以往，消費者很難買到一輛放心的二手車，即使買到也多半享受不到完善的售后服務，因為大多數經銷商對二手車都不提供完善的售后服務。到目前為止，國內尚未對二手車的評估建立起一套完整而科學的評測體系，也未明確建立二手車交易市場的管理辦法，這已嚴重阻礙了二手車交易的發展。現在，這種狀況有望得到改觀。

　　近日，國家商務部正在就二手車的交易醞釀一個新的《二手車流通暫行管理辦法》，該辦法有望明年上半年實施。上海大眾、上海通用等廠家和永達風馳等經銷商正準備在該領域發展，拓展網絡并提供品牌化的售后服務。屆時，想賣二手車的人可以到規范的二手車營銷網點交易，獲得一個公道的價格；而想買二手車的人也可以買到放心的車子，并享受相應的售后服務。

　　日前，國家商務部委托中國物資與采購聯合會召集有關單位討論一份名為《二手車流通暫行管理辦法》（討論稿）的文本。這些單位包括上海大眾、上海通用、一汽大眾、神龍公司等汽車制造商以及京滬兩地的二手車交易市場。目前，國家商務部正就該辦法廣泛征求相關政府部門及企業負責人的意見，待修訂后醞釀出臺以取代1998年出臺的《舊機動車交易管理辦法》。

　　堵住二手車交易的“黑洞”

　　以往的二手車評估機構并不具備充分的行業資格，而交易和經紀活動也經常混在一起，這影響到二手車交易的公開和公正，也使消費者的權益無法得到保障。《二手車流通暫行管理辦法》（討論稿）對此作出重大調整以規范行業的運作。

　　討論稿將二手車的交易、經營、經紀等概念明確劃分開來，明確規定二手車交易市場和二手車經紀公司均不得參與二手車經營活動。業內人士認為，在管理條例上對交易市場、經紀公司、經營公司、鑒定評估機構的職責和經營范圍進行區分，有助于保障買賣雙方的合法權益。

　　二手車經營品牌化

　　上海二手車交易市場辦公室主任謝啟康認為，新政策一個突出的特點是扶持汽車廠家參與二手車交易，實行品牌化經營。謝啟康分析說，新政策實施后，二手車交易的有形市場和無形市場（即品牌）將很好地結合起來，實行公司化運營、網絡化發展。“上海大眾和上海通用的二手車營銷網點屆時可以收購各種品牌的二手車，至于銷售，仍將采取各品牌分別銷售的政策。”謝啟康如是說。

　　上汽大眾二手車部經理陳國方認為，吸引大公司進入該市場可以促使二手車的多品牌經營，帶來3個后果：網絡更加發達、售后服務更加完善、二手車的檔次升高。上汽大眾二手車營銷網點對6年10萬公里以內的二手車提供6個月或1萬公里的保修。眼下，上汽大眾在全國有126家經銷商經營二手車業務，明年將增加到200家，并最終在國內建立450家二手車交易的3S專營店。

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