黨中央、國務院全面擴大內需的政策和世界經濟的強勁復蘇,使得逐步融入世界一體化的中國經濟,又進入了加速發展的一年。在本已加熱的國內市場中,成品油市場首當其沖。嚴冬已至,市場的火熱場面還難以消退。 伊拉克戰爭后,國內油價隨著國際油價的下跌而滑落,6月份,全國汽柴油批發價每噸為3369元和3052元,降至全年谷底。6月份國際油價明顯回升后,自7月份開始國內成品油市場價格淡季反彈。自沿海汽油資源叫緊開始,市場逐漸加熱。8月份,布倫特原油價格接近每桶30美元,比5月份每桶回升5美元,推動國內油價持續上漲到9月份。9月份,全國汽柴油市場批發價每噸平均分別為3600元和3170元左右,比最低的6月份每噸上漲240元和120元。10月份,國內成品油價格稍作調整后,在各地資源依然緊張的形勢下,自10月下旬開始,成品油價格再次振作起來。全國1至10月,汽柴油市場批發價每噸平均為3600元和3230元,比上年同期每噸上漲570元和460元。 目前,全國汽柴油批發價平均每噸為3630元和3210元,比6月份最低價高出260元和160元,比10月份每噸又上漲了40元左右;與上年同期大體相當,比2001年同期分別高出600元和300元。目前,全國汽柴油銷售價普遍達到規定價水平。 國內、國際良好的發展環境,是2003年國內成品油市場熱度不減的主要原因。黨中央、國務院堅持擴大內需,實施積極的財政政策與貨幣政策,以及我國加入世貿組織后的良好環境,使得我國社會經濟又步入了健康快速發展階段。以投資拉動的我國經濟高速發展,使得作為主要生產資料的成品油需求較大。國家統計局數據顯示,2003年前三季度我國GDP增長高達8.5%。同期全社會固定資產投資增長高達31.4%,重工業發展速度明顯偏高。前三季度重工業增長了18.4%,比去年同期增長了6.1個百分點,快于輕工業增速4.5個百分點。高能耗的冶金、有色行業增速分別高達29.5%和25.5%。其中,我國汽車工業的快速發展,昔日王謝堂前燕,飛入尋常百姓家。私家車方興未艾,1至9月,轎車產量增長87.2%。 實際上,年初國內成品油市場已經加熱,消費淡季價格異常高漲。但當時普遍認為是戰前國際油價高漲造成的,對國內消費需求的變化未能關注。事實上,國內市場消費需求的增大,可從兩方面明顯看出:從全國成品油庫存看,2003年以來,成品油庫存同比均是降低的。特別是從6月份開始,國際油價已經大跌、非典影響正值高峰,國內成品油消費進入淡季,但全國庫存同比下降,一直處于偏低水平。9月末,全國成品油庫存比上年同期降低200多萬噸。庫存水平持續降低,不僅掩蓋了資源的短缺,也使庫存一直得不到補充,始終處于偏低水平,縮小其調控市場的余地。隨著市場的不斷加熱,市場資源偏緊也就成為必然。從全國原油加工量看,7月份后,兩大集團加工量都達到歷史較高水平,全國原油加工量每月同比增加250萬噸以上。消費淡季7月份,全國原油加工量比上月增加了200萬噸左右。 國際油價居高難下,對推動國內油價起到一箭雙雕的作用。其一是抬高了進口原油成本,縮小了企業降價的空間,遏制了油價下跌。9月份,布倫特原油期貨每桶普遍在29美元以上,10月份米納斯與布倫特原油每桶平均價都超過了29美元,國內市場汽柴油批發價每噸3600元和3200元左右是與此相匹配的。其二是國際原油價格居高抑制了資源擴大的余地,特別是抑制了走私。廣西市場價格歷來不好,其主要原因就是走私油防不勝防,但10月以來資源一直吃緊,價格到位情況明顯提高。 鑒于國內經濟發展的大環境較好,成品油需求剛性增長,國際油價也將處于中等偏上水平,近期到明年年初,國內成品油市場價格仍會穩定在當前的高位上,至少將是平緩變化。
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