長城汽車總裁王鳳英呼吁為中國企業“走出去

　　【太平洋汽車網 行情頻道】近幾年來，中國企業憑著強勁有力的發展，已然踏上了國際舞臺。海外業務拓展的不斷發展，急需一整套相應的保障政策為中國企業海外發展保駕護航。全國人大代表、長城汽車副董事長、總裁王鳳英就在今年的兩會議案中對中國企業海發發展風險進行了分析及防范建議。

隨著中國企業實力日增，海外拓展成為必然趨勢。據商務部《中國對外投資發展報告》顯示， 2017年底中國2.55萬家境內投資者在境外共設立對外直接投資企業3.92萬家，分布于全球189個國家和地區，境外企業資產總額達到了6萬億美元，對外直接投資存量達到1.8萬億美元。2018年全年，中國全行業對外直接投資1298.3億美元，同比增長4.2%。

 越來越龐大的海外市場拓展卻在遭遇著更多的問題。全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英就在2019兩會提交的議案建議中著重分析了四大風險：

1、金融法律問題造成海外中資企業巨大損失。比如，在海外并購方面，中國企業在并購海外企業之后，也會在某種程度上流失并購企業的客戶，很多客戶對于中國企業是否能夠管理與經營好并購企業提出了質疑，并且對其產品質量也并不看好。除此之外，并購企業還會為競爭對手提供契機，使其挖走企業原有客戶資源。經營階段的法律風險包括環境保護、勞工、公司治理、知識產權、稅務、合約管理、法律文化沖突、國有化征用等多方面。這些都是駐外企業在國外可能遇到的問題和風險，可能會給企業造成巨大損失。

2、文化沖突引發海外法律經濟糾紛。特別是宗教及宗教文化在與“一帶一路”國家的經貿合作、人文交流中扮演著非常重要的角色。“一帶一路”沿線國家是多宗教、多民族聚集區域。中國企業在海外常常采取半封閉式管理，沒有更多承擔必要的社會責任。這種管理方式雖然降低了經營風險，但缺少與當地宗教、社會、部族、民眾的溝通，導致難以融入當地社會。一些企業雖給當地民眾提供了就業機會，但由于不了解宗教文化在其生活中扮演的角色，不能有效解決文化與價值觀沖突問題，不會講、不善講“國際語”、“本地話”，難以入鄉隨俗，在日常管理和經營中容易產生摩擦。其次，對目標國家宗教習俗缺乏認知也是引發風險的原因之一。很多中國企業缺乏宗教敏感性，缺少對當地宗教信仰、風俗習慣的了解，容易因相應的宗教知識缺乏觸碰宗教禮儀禁忌，引發問題。如，紅色是深受中國人喜歡的吉祥色，但大多數伊斯蘭國家喜愛綠色，商品包裝多使用綠色；中國企業多喜歡加班加點，但在一些信仰伊斯蘭教的國家需合理安排生產時間，不能與祈禱、禮拜時間沖突等。

3、中國企業境外安保問題頻發。據商務部不完全統計，自2010年起至今，共發生涉及中國企業機構的各類境外安全事件345起。由此可見中國企業海外安保能力有待提升。

4、政治政局帶來海外發展隱患。對境外投資企業而言，政治風險是影響最大的一種風險，一旦發生，企業所遭受的損失將不可估量。例如，2012年2月15日，利比亞發生非憲法程序政權更迭，中資項目全部擱淺。據統計，中國在利比亞承包的工程項目涉及金額就高達188億美元。另外，隨著近年來市場與政治環境的變化，許多國家政府和社會對于外國投資的態度更趨于保守，特別對具有國有資本和政府背景的外國投資者更為敏感。

為此，王鳳英在2019兩會議案建議中特別提出相應的措施與建議，2019兩會中王鳳英呼吁：建立機制 加強多邊合作 為中國企業“走出去”保駕護航，具體包括：

1、建立和完善關于海外投資保護的政府全面行動框架，加快《海外投資保險法》的立法進程，加強各部委辦局的協調及應急聯動反應機制, 統一決策部署，建立自上而下的統一順暢的立體化應急指揮調度聯動體系。

2、加強雙邊和多邊組織公約 ，積極參與國際投資規則制定，從市場準入、國民待遇、投資審查、爭議解決、外交和領事保護等多方面保護本國對外投資企業的利益。

3、完善法律法規，規范中國企業海外經營行為。針對企業海外運營不規范等問題，美、日等發達國家的部分做法可為我們提供借鑒：美國制定了《反海外賄賂法》等一系列法律法規來規范企業海外經營行為；日本政府則通過推動相關機構制定《海外投資行動指針》對企業海外投資經營行為進行指導和規范，提升日本企業國際形象。

4、著力解決安防系統建設中面臨的中國法律與所在國法律沖突問題。 在境外中資企業安防系統建設中, 需要具體分析當事國在此方面的法律法規, 指出我國相關法律法規在當事國不適用、不合規的條款。同時, 需要重點考慮當事國法律在相關規定上有漏洞時, 應該采取何種法律手段, 應對相應的問題。

5、加快政府部門職能轉變 助力民營企業、中小企業“走出去”。王鳳英建議建議政府為民營企業、中小企業提供商事法律、信用合規、融資等服務，引導企業用好用足各項優惠政策。同時，助力企業開拓多元化市場，著力促進關鍵技術、設備等進口，積極促進服務貿易出口，繼續實施“中國跨境電商企業海外推廣計劃”項目，支持中小企業擴大進出口貿易。建議舉辦民營企業、中小企業主題投資促進活動，推動中小企業到境外合作區投資興業，在亞洲、非洲、中東歐、拉美等地區開展第三方市場合作，提升我國企業國際競爭力。

企業的發展離不開環境的支持和保障，更離不開完善的法律法規作為支撐。中國政府只有從多方面提供有利于企業發展的法律法規，才能促使中國企業做大做強。全國人大代表、長城汽車總裁王鳳英在2019兩會中，為中國企業長遠發展深謀遠慮，不遺余力。

（圖/文/攝：太平洋汽車網 合肥01）