在中國橡膠工業協會輪胎產業政策座談會上,與會代表分別來自國有和國有控股企業、民營企業、外資企業、軍工企業和科研單位,具有廣泛的代表性。
座談會上,代表們對國家發改委新近主持制定的輪胎產業政策進行了座談,充分肯定了征求意見稿對我國輪胎工業現狀的基本估計,普遍認為內容全面、客觀、事實求是、條理清楚,尤其對在產生政策制定過程中能充分、廣泛聽取各方面的意見表示歡迎。外資企業認為,它顯示出中國政府的開放心態。
此次座談會反映出,我國輪胎工業近幾年發展很快,產業結構、產業結構得到明顯優化,外資大量進入,對推動我國輪胎工業的技術進步和提高企業管理水平等到了積極的促進作用。然而在發展過程中也確實存在上一些突出的矛盾和問題,諸如生產企業過多,產能過大;出口產品以低檔次、低價格為主,有惡性竟爭現象;外資發展過快,以致壓縮了本土企業的發展;國內研發與創新能力日漸削弱;天然橡膠進口關稅過高,降低了橡膠產品的競爭力;廢舊輪胎回收利用水平低,利用方式不盡合理等。
隨著我我國市場經濟的逐步建立和完善,我國入世進入“后過渡期”,目前執行的輪胎產業政策已明顯不適應行業發展形勢,政府管理手段的控制力和影響力下降,一些限制措施已被突破。針對新的形勢,代表們一致認為,制定新的企業政策,有利于規范和引導輪胎工業健康、有序發展。