位置信息服務是21世紀一項重要的增值業務。如何取得高質量的位置信息服務，是影響數字城市建設的瓶頸之一。目前這項技術還需要更高的定位精度、更新的設備、更完善的網絡職能，以及更人性化的應用服務。據估計，在2005年之前，每個因素都將產生大約200億美元的價值。本期解決之道聚焦GPS、GIS、RS在數字化城市中的應用。
"數字城市"是指通過寬帶多媒體信息網絡、地理信息系統等基礎設施平臺，整合城市信息資源，建立電子政務，電子商務、勞動社會保障等信息系統和信息化社區，實現全市國民經濟和社會的信息化。它是綜合運用GPS、GIS、RS，寬帶多媒體網絡及虛擬仿真技術，對城市基礎設施功能機制進行動態監測管理以及輔助決策的技術體系。首都"數字北京"的建設全國矚目，"數字北京"在十五期間的行動規劃是42861工程，即四項信息網絡工程、兩項信息資源開發與利用工程、八項應用工程、六大信息產業基地和一個區域信息化示范工程。其中北京市信息資源網工程中的北京市政務內網信息服務平臺和數字北京位置服務網站，是分別面向政府和公眾兩種不同用戶群體，通過數據共享，實現信息融合。
2003年，數字北京將開始進行北京市政務內網的系統建設。北京圖行天下公司總經理歐陽林說，“數字北京位置服務網站”作為數字城市中的城市信息資源公眾信息服務平臺(CISP)，它的核心特征是基于位置的服務。它在2002年10月下旬正式開通運行后，用戶訪問量一直不斷上升。2003年還將啟動數字北京位置服務網站二期工程的建設。二期工程建設主要包括：系統升級到J2EE平臺，開發車輛定位、緊急救助定位、老人或兒童跟蹤等定位服務，提供個性化的地圖編輯、地圖定制、地圖保存與發送等功能服務，提供更豐富的基于遙感影像的信息服務，建設空間元數據和UDDI服務注冊中心。同時針對2008年奧運會為旅游者設計一站式服務功能，如京城旅游、奧運場館、中華文化等內容。
“數字北京位置服務網站”是在互聯網上建成北京市地理信息平臺，并在此基礎上進一步整合北京市的信息資源，為首都市民提供基于位置的便民信息服務。它將成為北京市信息資源網面向公眾的信息服務與應用的窗口。已完成的數字北京位置服務網站一期工程建設內容主要包括： 中心信息窗、位置服務、短信服務、定位服務、遙感信息服務、 老照片、英文網站示范等。
改變傳統GIS開發模式
“數字北京位置服務網站”在建設、運行和經營過程中率先采用了一種“政府委托、授權外包、企業運作”的嶄新模式，即在北京市信息辦的領導下，由北京市信息資源管理中心作為業主單位，聯合北京圖行天下信息咨詢有限公司（Go2map）共同建設的。該網站總體設計上采用了Web Service體系架構，以LBS技術為核心，以ASP為應用服務模式，依托先進的Mapinfo GIS平臺和統一的北京市地理空間信息平臺，為用戶提供基于位置的多種應用服務：
地理信息平臺 是建立在空間數據庫、屬性數據庫和其他應用系統數據庫之上的公共基礎平臺。在此平臺上能建立各類需要圖形、空間分析等功能的應用系統，它具有公共和基礎的特性。
Go2Map公司的地圖信息平臺（Go2Map-MIP）是基于各種網絡平臺（包括Internet/Intranet、無線網絡、固話網絡等），將可視化技術與行業應用系統或者公眾信息服務系統相結合，將地圖數據與行業業務數據、公眾信息服務數據集成的可視化的行業應用系統或者公眾信息服務系統。由于Go2Map-MIP既具有一般平臺所共有的基本功能，又具備開放性、集成性、標準性，用戶可在其基礎上擴展多種多樣的基于空間信息的應用。
Go2Map-MIP地圖信息平臺，采用Browser/Server 結構和Client/Server結構相結合的系統架構，應用系統采用Browser/Server 結構，系統管理和維護采用Client/Server結構。B/S結構的Go2Map-MIP系統改變了傳統的GIS的開發模式，具有開發周期短、開發難度低、易擴展、易集成等優勢，使地圖系統很容易引入到各個應用系統中。
地理數據 基本地圖數據可以采用外購的模式。Go2Map公司提供全國電子地圖、100多個1：10000城市電子地圖，可以滿足決策分析系統中對電子地圖的需求。
數據關聯 對用戶來說，在數據中，包含了各個單位的名稱，識別號（ID）、地址、電話、聯系人、注冊資產等一系列屬性信息的表單，這張表的每一行，每一個ID對應地理信息地圖上單位圖層一個客觀存在的點。這樣產品、時間、空間三要素以單位識別號（ID）為媒介有機地聯系到了一起。這樣、無論是查某單位的具體業務內容、聯系電話，還是地址，都可以很方便地實現。
數據分發與應用服務體系是數字城市地理空間基礎框架建設的重要組成部分。它將最大程度地挖掘和發揮空間數據的效用，為政府、企業、社區和公眾提供高質量的基于空間信息的服務。
城市空間數據分發與應用服務體系建立的目標和原則應是“快、準、全、廉”。所謂“快”，指的是數據獲取的周期要短，信息的現勢性要高；“準”表示適應應用需求的數據的空間特征和屬性特征（即數據的幾何精度和屬性精度）應準確；“全”反映的是為滿足應用需求所獲取和提供使用的數據在內容上應全面、完整，在時空表現上要真實；“廉”則是指經濟性，就是說空間數據的獲取與使用的經濟代價應盡可能小。
GIS和傳統業務渾然一體
數字城市的政務內網包括政府類應用和企業類應用：
政府類應用是以政府首腦為最終用戶，以公務員為主要用戶群，為政府提供綜合決策支持。主要應用有：城市規劃管理系統、城市智能交通系統、城市綜合管網系統、數字綠化帶、職工住房普查、市場主體信用系統等等。Go2Map-MIP提供靈活的數據調用和訪問機制，使政府各部門可利用基于地址的空間相對定位技術，實現以統一時空坐標整合各種社會經濟、資源環境、規劃管理信息，在市政府各部門分散的信息資源庫之間建立有機聯系，實現各政府部門的非空間數據與空間數據的集成、融合與可視化。
企業類應用 是以各類企業為主要用戶，整合政府可公開數據資源（如工商、稅務數據，年度統計數據等），企業自有數據，社會商業數據等，為企業提供決策分析、市場研究等多種服務。主要應用有：公共交通指揮系統、出租車調度系統、自來水管網系統、商業分析系統等。
Go2Map-MIP作為企業級的地圖信息平臺，不僅具有GIS基本的地圖操作、地圖查詢等功能，更可以提供環境資源查詢、業務統計、故障報警、故障分析等高級管理功能，整個系統建設是建設成完全的圖形化業務管理系統，將GIS和傳統業務渾然一體地結合在一起，中間并無明顯的分界，對城市設施及資源進行綜合性的管理。
